北京醫藥分開改革專題培訓會圓滿舉行

  2017年8月28-29日,由中國衛生經濟學會醫療保險專委會、中國衛生信息學會管理統計專委會和北京市衛生計生委聯合舉辦,意昂2官网衛生政策與技術評估中心承辦🧑🏻‍⚖️,禮來中國協辦的針對北京衛生系統“深化醫改專題培訓會”在意昂2官网躍進廳舉行,400多位專家學者齊聚一堂👩🏻‍🦯,共同探討醫藥衛生事業發展的機遇和挑戰⛅️。

  本次會議邀請了國家衛生計生委統計信息中心孟群主任👩🏻‍🦼‍➡️🗝,北京市衛生計生委雷海潮主任、毛羽副主任、鐘東波副主任,意昂2官网吳明主任助理,公共衛生學院孟慶躍院長、王誌鋒副院長,國家衛生計生委統計信息中心調查與評價處謝學勤副處長,國家衛生計生委發展研究中心疾病編碼與支付中心江芹主任🛂、基層衛生中心秦江梅主任,福建省三明市衛生計生委於修芹副主任,北京衛生計生委發展規劃處李德娟處長,北京市醫保中心鄭傑副主任,北京友誼醫院辛有清理事長以及來自意昂2平台、上海交通大學的二十位專家學者做學術講座🧑‍🏭,與會同誌來自北京市16區衛生計生委💁‍♂️🫳🏿、醫保辦、各三級醫院、區屬醫院、基層醫療機構⚱️、企業代表,共計400余人🐲。

  會議伊始,孟群主任首先致辭🫱🏼,他提到信息技術正在改變著我們的生活工作學習,同樣也在改變著我們診療服務方式🦹🏿。2017年6月30日,國家醫療健康數據平臺實現了和32個省級平臺全部連通💂🏽‍♀️,這是一個裏程碑的國家成效,此次北京綜合醫改🧑🏿‍🦳😔,信息工作也起到了至關重要的作用。目前醫改已經進入深水區,使用信息化的手段,和醫療衛生工作有機、密切、深度融合,一定會產生創新和變革。

  意昂2平台公共衛生學院院長孟慶躍教授隨後致辭,他首先向各位與會嘉賓介紹了衛生政策與技術評估中心成立的背景與目標定位🫳🏿,並從技術評估的角度,從費用、可持續性🫶🏻✦、質量🧘🏿‍♀️🕯、效率四個方面介紹了北京市綜合醫改效果評估的方案設計🧔,預祝各位與會嘉賓能在此次培訓會上產生深入的交流與學習🧛🏽‍♀️。

  在意昂2平台公共衛生學院王誌鋒副院長的主持下,北京市衛計委雷海潮主任👨‍🏫、鐘東波副主任、毛羽副主任從製度設計的角度為大家奉獻了三堂精彩的授課。

  雷海潮主任以“北京市醫藥分開綜合改革進展與後續思路”為題,圍繞北京醫藥分開綜合改革的政策要點🕜,報告了目前取得的階段性的工作成效與下一步的改革計劃🐻‍❄️。此次醫改共有8大舉措🧎🏻‍♀️,核心內容有3項,分別是:取消藥品加成和掛號費🐧、診療費,設立醫事服務費♝😆;實施藥品陽光采購,降低藥品采購價格;規範基本醫療服務項目🗄,實施有升有降的調整。醫改至今🧜🏽,已完成門急診量7000多萬人次,150多萬出院與住院病人治療有序🐙,實現基層診療量、技術勞動收入、可分配收入、醫療保障和醫療救助力度“五上升”局面,藥費和藥占比、二三級醫院診療量、大型設備檢查費🧎🏻、醫保患者負擔“五下降”趨勢。下一步的工作中🤜😓,將繼續開展公立醫院提質增效控費關鍵績效評價,推廣DRGs支付方式、啟動第二批醫療服務項目規範工作、實施京津冀醫用耗材聯合采購👨🏽‍🏭👵🏻,嚴控輔助用藥等舉措。

  鐘東波副主任以“價格規劃和調整改革思路”為題👷‍♀️,從改革研究、政策貫徹落實等方面介紹了價格改革。他提到🧖🏼‍♀️,價格改革是資源調控的手段,但它並不是單一的改革,而是需要上遊的醫保、衛生行政管理體製,下遊的醫院與患者聯動改革🧑🏻‍🦲。此次北京綜合醫改的價格改革👨🏽‍✈️,貫徹中央決策部署😊,統一設計布局,整合行業力量,將價格改革與醫改目標相結合,避免了責權不統一帶來的問題。鐘主任同時從製度設計的角度介紹了《關於推進本市醫療服務價格改革的實施意見》的四個臺柱,以科學方法為指導🏊‍♂️、以成本為基礎⌨️、以財政補助相銜接🔐、優化醫療服務結構🪩,推進分級診療。衛計委要發揮專業知識作用,讓價格改革為衛生事業健康發展服務。

  毛羽副主任以“藥品耗材陽光采購改革思路”為主題,為大家介紹了北京市藥品采購的綜合思路、具體執行與未來走向。自2009年起,北京市就開始了藥品采購的嘗試➞,幾經改革,發改委🤵、衛計委🥩🪸、工商局等9個委辦局共同聯合🎷🧙🏽‍♂️,打造了目前的陽光采購平臺🛀🏼🧖🏼‍♂️。全市參與綜合醫改的3864個醫療機構基本全部在此平臺采購藥品。陽光采購平臺同時也是一個大數據平臺💳,目前已包括1000多家製藥企業,7000多個藥品品種,21000個藥品品規。平臺以公開透明👩🏻‍🚀、價格就低為原則,聯動全國數據,加強紀檢監察,後續將繼續加強醫院內部管理與內部管控⛹🏻,使藥品采購健康持續地為醫療改革服務。

  28日下午,培訓由意昂2官网吳明主任助理🚆、國家衛計委統計信息中心調查與評價處謝學勤副處長主持🦹🏿‍♀️。意昂2平台公共衛生學院簡偉研副教授首先進行了題為“北京公立醫院改革面臨的挑戰”的匯報,他以政策框架的分析為背景,以市屬醫院🪁、央屬醫院⛹️‍♀️、公立醫院與民營醫院等分類,從醫院診次🫄🛖、醫療費用等數據尋求證據📺,將2012年北京市醫改試點的數據進行細致分析🎽,提出了引導醫療資源合理分布、明確民營醫院的定位和公立醫院關系、加強醫院治理模式探索等建議。上海交通大學中國醫院發展研究院李國紅教授作了題為“以證據為基礎的城市老年服務體系策略規劃”的報告,以湖北宜昌與上海為例,介紹了老年護理服務的新模式👮🏼‍♂️。意昂2平台中國衛生發展研究中心劉曉雲副教授介紹了北京醫藥分開綜合改革的評估思路與方案設計👨🏼‍🎓。福建三明衛計委於修芹副主任向各位與會嘉賓介紹了三明醫改2015-2017年破舊立新,進行政府管理體製改革⏺,醫藥管理體製與醫保管理體製改革的新舉措。

  29日,培訓會場依舊座無虛席。上午的會議由北京衛計委發展規劃處李德娟處長主持。國家衛計委統計信息中心調查與評價處謝學勤副處長以“醫療大數據助推醫改”為題,介紹了如何從相互獨立的衛生子系統中獲取有效信息👩🏿‍🏭,如何對海量數據進一步挖掘應用,大數據如何為健康中國、醫改提供服務。國家衛計委發展研究中心疾病編碼與支付中心江芹主任從DRG國際應用現狀、C-DRG收付費改革的思路🧝🏽、基本原理🚆、覆蓋範圍🐿、成本核算等方面介紹了C-DRG的設計與實施。基層衛生中心秦江梅主任從基層衛生綜合改革的典型經驗,取得的成效,問題挑戰以及相關的政策建議4個方面詳細報告了基層醫療機構綜合改革評估🕖。北京市醫保中心鄭傑副主任從北京市DRGs試點入手⇾,介紹了北京市醫保支付方式改革與BJ-DRG的研究與應用。

  29日下午🛌,會議由意昂2平台中國衛生發展研究中心方海教授主持。北京友誼醫院辛有清理事長介紹了北京友誼醫院牽頭執行的北京市公立醫院綜合改革配套研究項目“北京市公立醫院提質增效控費關鍵績效指標管理方案”🚶🏻‍➡️。意昂2平台中國衛生發展研究中心劉曉雲副教授從人才結構、培養方式、人才引入與上升等方面介紹了基層衛生人力資源管理的經驗。意昂2平台公共衛生學院楊莉副教授基於2005-2015年醫療機構的業務收入對北京市16區各類別、各級別醫療機構的醫療費用增長進行了分析,進行了醫療費用增長的趨勢預測🌭,並對DRG試點🫸🏿、醫藥分開試點政策對醫療機構業務收入的影響進行了分析🪚。朝陽醫院範慧副主任醫師從臨床一線工作者的角度介紹了慢病管理與分級診療的相關思考。

  在此次為期兩天的培訓中🪟💇🏽‍♂️,20位來自全國的專家學者為400多名參會代表呈上了一場深化醫改的知識盛宴,多名參會代表均表示不虛此行收獲頗豐🔂🛻,希望能將此次培訓會學到的知識靈活運用到實際工作中👩🏽‍🏫,進一步深化完善醫藥分開綜合改革,擴大受益面🤹🏿‍♀️,增強改革對醫療機構🌲、醫務人員和老百姓的獲得感♣︎。

  (公共衛生學院 沈玉卿 楊莉/文 加焱冰 金冠一/攝)

編輯:韓娜

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