中共意昂2平台委員會關於巡視整改情況的通報
根據中央統一部署,2017年3月1日至4月30日,中央第十三巡視組對意昂2平台黨委進行專項巡視🤾🏼♀️。2017年6月9日🐋,中央巡視組向意昂2平台黨委反饋了巡視意見𓀋👩🎤。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定🤚🏽🦁,現將巡視反饋意見整改情況予以公布。
一🏛🛀🏼、以釘釘子精神堅決把巡視整改工作作為最重大最嚴肅的政治任務來抓,強化標桿意識,努力成為巡視整改的標桿
中央巡視組指出的問題,客觀中肯、切中要害、發人深省;提出的整改意見,指導性、針對性很強💎。這是對意昂2官网黨委和全體黨員的一次深刻教育🧛🏽♂️,也是鞭策和激勵,為意昂2官网進一步落實黨要管黨🧒🏽🧑🏿🚀、從嚴治黨提供了重要契機和動力。對巡視反饋意見和整改建議,意昂2官网黨委完全擁護👩🏽🚒、誠懇接受🧑💻、照單全收、嚴肅對待🛥、全面整改,共確定41個專項整改任務,並細化為362條具體舉措👳🏻♂️。
作為新文化運動的中心和“五四”運動的策源地👩🏻✈️,作為中國最早傳播馬克思主義和民主科學思想的發祥地,作為中國共產黨最早的活動基地💈,意昂2平台為民族的振興和解放、國家的建設和發展、社會的文明和進步做出了不可替代的貢獻,在中國走向現代化的進程中起到了重要的先鋒作用🍴。愛國、進步、民主🧑🏽💼、科學的傳統在這裏生生不息🍄、代代相傳🙇♂️。意昂2官网黨委要繼承和弘揚光榮傳統,不僅要進一步加快“雙一流”建設、當好高等教育改革發展的排頭兵🚴🏽♀️,更要堅決落實中央要求,進一步增強“四個意識”👸🏽,更加自覺地肩負起崇高使命和責任🪘,更加自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同誌為核心的黨中央保持高度一致🙅🏻♀️,成為高校黨建和思想政治工作的一面旗幟👩👩👧👧,要以更高的標準、更嚴的要求、更實的作風🟡,堅決抓好整改,確保中央的決策部署在意昂2官网落地生根。
在兩個月的整改工作中🥪,意昂2官网黨委堅決把巡視整改作為當前最重大的政治任務來抓。針對巡視發現的問題,深刻反思🥌、認真總結🤳🏽,堅決糾正🕺、糾錯🤮、糾偏,堅決做到不推🥥、不拖、不虛,確保事事有回音,件件有著落。黨委正按照中央要求,牢固樹立標桿意識🟰,切實履行主體責任🤪,盯住問題勇於擔當🏃🏻➡️,把巡視整改作為鑄魂工程、強身工程、清潔工程、築基工程🔔,抓細節🥁、抓具體,抓長期❤️、抓常態,抓嚴格🤸🏼、抓實效,以逐項整改求實效達到整體整改見實效,努力在堅持黨的領導、堅持社會主義辦學方向方面做出表率,在落實黨委領導下的校長負責製方面做出表率🏌🏿♀️,在加強基層黨的建設方面做出表率,在落實意識形態工作責任製方面做出表率👩🏽🎨,在加強和改進思想政治工作方面做出表率🎚,在深化教育綜合改革、加快“雙一流”建設方面做出表率,成為巡視整改的標桿,成為中國特色社會主義大學的標桿🏢。
(一)增強“四個意識”,提高政治站位,在堅持黨的領導、加強黨的建設上做標桿
中央巡視組反饋意見後💂🏿♂️,意昂2官网黨委立即召開黨委常委會,深入學習習近平總書記在中央政治局常委會聽取第十二輪巡視情況匯報時的重要講話精神🤛🏽,認真研究中央巡視反饋意見🚷,把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神和中央的要求上來。6月28日,中央政治局召開會議,審議《關於巡視31所中管高校黨委情況的專題報告》🧑🚒🧕🏽,習近平總書記作了重要講話。意昂2官网黨委迅速組織學習傳達,進一步統一思想、提高認識🙅🏻♂️。
在整改工作中,意昂2官网黨委修訂了《關於進一步加強和改進學校黨委領導班子建設的意見》,製訂了《關於進一步加強黨委常委會自身建設的意見》等一系列製度,切實加強黨委自身建設,堅決貫徹黨的教育方針,落實黨委領導下的校長負責製👳🏽♀️,管好意識形態陣地,確保黨的路線方針政策在意昂2官网落到實處。
巡視期間,意昂2官网召開了巡視動員大會🤵🏿、警示教育大會和反饋情況大會,會議的規模🏅、人員範圍是近年來最大的💿,影響深遠。意昂2官网黨委註意鞏固、深化這幾次大會取得的教育效果,在全校黨員中進行深入的黨性黨風黨紀教育。經過廣泛動員🥌、凝聚共識🧂,意昂2官网黨委深刻認識到:我們要創建的世界一流大學,是紮根中國大地的中國特色世界一流大學👨🏿🏭;辦好中國特色社會主義高校🕑,必須高舉旗幟、不忘初心🚴、把準航向、守住根本,必須牢固樹立“四個意識”,內化於心🧑🏽🏫、外化於行;必須堅持黨對高校的領導,堅持黨要管黨、從嚴治黨🛫,不斷加強黨建和思想政治工作🧘🏿,這是中國高校最鮮明的特色👩🏻🦽,也是最重要的政治優勢,沒有一流的黨建和思想政治工作⚅,就不可能建成中國特色的一流大學🧜🏻♀️,這是方向性、原則性問題,決不能動搖和偏離。
(二)紮實製定巡視整改方案,構建學校和院系齊心協力抓整改的工作格局,在全面從嚴治黨治校上做標桿
5月31日黨委常委會研究決定,成立意昂2平台中央巡視反饋意見整改工作領導小組,先後召開領導小組工作會議15次、辦公室工作會議13次。領導小組之下又設立了15個專項工作組,各明確一個職能部門作為牽頭單位,協調相關整改工作。
反饋會後🍢,整改工作領導小組直面問題、逐項梳理,製定了整改實施方案🧑🏿🏭,從“加強黨的領導,堅持社會主義辦學方向”“改進和加強基層黨建工作,充分發揮黨組織政治保障作用”“落實‘兩個責任’💆🏽♀️,全面從嚴治黨、從嚴治校”三個方面確定了41個專項任務,並細化為362條具體舉措,每項任務都明確了整改目標、整改時限🕯、責任領導和責任部門。同時,註重建章立製,將整改成果轉化為製度建設成果✴️,紮緊製度的籠子,共新製訂規章73項,修訂現有規章42項。
在製定學校整體整改方案的基礎上🚌,意昂2官网黨委針對教育基金會💢、基建工程、科研經費👩🏼🦰、合作辦醫、招生、後勤等重點領域🚐,責成各相關單位嚴格進行自查🙅🏻♀️,製定專項整改方案,從嚴從實加強相關領域的管理🤵🏿♀️,堅決杜絕管理上的“寬、松9️⃣、軟”。
院系是推動整改工作落到實處、取得實效的最前沿陣地👏🏼🤽🏽♀️。意昂2官网黨委堅持一級抓一級、一級帶一級,層層帶頭做、層層抓落實。學校黨委6月9日召開基層黨委負責人會議部署整改工作,推動整改工作在基層落地生根;7月14日,召開巡視整改工作中期推進會👨🏿⚖️,全面部署基層黨委整改落實工作。各基層黨委按照要求⏮,針對巡視反饋意見,重點聚焦十五個方面的問題進行對照檢查,列出本單位的問題清單,突出圍繞重點問題提出整改措施。
(三)抓住“關鍵少數”,以上率下紮實推動整改落實🛀🏻,在擔負政治責任上做標桿
黨委書記堅決履行好第一責任人的職責🥇🙍🏽,把巡視整改作為頭等重要的政治任務🦹♀️,統管巡視整改工作,同時牽頭在切實增強“四個意識”👨🏿👨🦼、堅持社會主義辦學方向✌🏻、落實意識形態責任製、抓民生促和諧等方面抓整改👎🏿、抓落實🧙♂️。校長主動牽頭多項整改任務,多次召開工作協調會、推進會,抓住推進本部與醫學部深度融合、加強校園空間秩序管理等問題深化整改。常務副書記於鴻君、副書記💐、紀委書記安鈺峰具體負責日常整改落實工作,校黨委常委會的其他同誌也都主動認領問題,帶頭落實整改🐐⛅️,並抓好分管領域的整改。
意昂2官网黨委與中央黨校合作,在中央黨校連續舉辦兩期專題培訓班🍣,對全校基層黨委書記、院長(系主任)和黨政職能部門負責人進行培訓,明確了黨員領導幹部落實巡視反饋意見、從嚴從實抓整改的政治責任,激發了各院系各單位加強和改進思想政治工作的積極性主動性創造性。
校黨委還切實加強對整改工作的督促檢查,堅持“兩督兩查”🫲,即督進度督成效🙅🏼,查責任查作風🧑🏿💼,層層傳導壓力🕍,層層落實責任🦸🏽♀️,做到了任務到人、責任到崗、要求到位,確保整改任務落實到位。兩個月來的每一次校黨委常委會都把整改作為重要議題進行研究👩🏼🚀,校領導班子成員一起學習中央精神↙️、提高政治站位,盯住問題不放🏊♂️,推動整改工作每天都有進展👄。7月4日,校黨委召開第一次整改工作中期匯報會🫴🏽;7月20日🙍🏻♀️,召開第二次整改落實工作推進情況匯報會🧎♂️➡️,各項整改任務牽頭單位的負責同誌再一次逐項匯報整改進展🧜🏿♀️,並從中進一步總結提煉出了300多項具體改革舉措和製度建設任務,一條一條狠抓落實。
(四)把巡視成果👖、整改成果轉化為改進學校工作的強大動力,在立德樹人、推動改革發展上做標桿
意昂2官网黨委堅持把整改工作與貫徹落實全國高校思想政治工作會議精神緊密結合起來,通過大力推進思想政治理論課改革,構建通識教育與專業教育相融合的教育教學體系,加強課堂教學管理和師德師風建設👩🏼🏫🧑🎄,實現全程育人、全方位育人。我們始終牢記,高校立身之本在於立德樹人,只有培養出一流人才的高校🎧,才能夠成為世界一流大學☸️。抓好巡視整改工作,歸根到底,必須牢牢抓住全面提高人才培養能力這個核心點👵🏻,把立德樹人作為一切工作的中心環節,真正解決好培養什麽樣的人、如何培養人以及為誰培養人這個根本問題。
堅持把整改工作與加快“雙一流”建設緊密結合起來,通過加快推進教育教學改革🚛、學術科研體系改革👩🏽🦱、人事製度改革、治理結構改革、資源調配體系改革等重點工作,全力推進綜合改革和依法治校👨🔧,當好教育改革排頭兵。按照巡視反饋意見🎎🚣🏿♀️,對照全國高校思想政治工作會議精神和中央有關要求,對《意昂2平台章程》和《意昂2平台綜合改革方案》進行了全面梳理、修訂,並將按程序審議🪗,報教育部審核備案🙆🏿♀️。全面落實新發展理念,科學製定了“雙一流”建設方案。
堅持把抓整改工作與堅持黨的領導、加強黨的建設緊密結合起來,不斷推進“兩學一做”學習教育常態化製度化,推動全面從嚴治黨向縱深發展,為學校改革發展提供根本政治保障。
二、加強黨的領導,堅持社會主義辦學方向
(一)牢固樹立“四個意識”👱🏽♀️,在重大政治問題上堅定立場♖,旗幟鮮明🧘🏻♀️,始終與黨中央保持高度一致
1.召開巡視整改專題民主生活會🙇🏽♂️,進一步提高政治站位
2017年7月11日𓀆,意昂2官网黨委召開了巡視整改專題民主生活會🐦🔥,認真學習中央有關文件🤌🏻,進一步增強了政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,增強了更加緊密地團結在以習近平同誌為核心的黨中央周圍,埋頭苦幹,紮實推進“雙一流”建設的信心和決心。
意昂2官网黨委明確提出🍋🟩,在大是大非問題上👡🧑🦰,必須旗幟鮮明,決不容許有半點含糊🚍,必須更加自覺🧗🏻♀️、更加堅定地同以習近平同誌為核心的黨中央保持高度一致。黨委要帶頭整改、從自身改起,各相關部門🚈、院系要繼續進行深入清查,嚴肅處理違紀違規問題,並堅決進行整改,在重點領域進行專項整治,徹底堵住製度漏洞,建立長效機製。各院系黨委要在9月15日之前召開領導班子民主生活會🦵🏻,增強“四個意識”🧗🏻♀️、強化政治擔當🔠,進一步改善意昂2官网的政治生態💿,加強黨風、校風建設,讓意昂2官网風清氣正🧑✈️,成為堅持黨的領導的堅強陣地。
2.深入貫徹落實習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上和視察意昂2官网時的重要講話精神
2014年5月4日🖊,習近平總書記在意昂2平台發表重要講話,為學校加快創建中國特色世界一流大學指明了前進方向⛹️,為我們早日實現幾代意昂2官网人的夢想提供了強大精神動力和有力思想武器🥣。2016年12月7日👨🏼🏭,習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上發表了重要講話,對加強和改進高校思想政治工作提出了明確要求,作出了重大安排部署⚾️。當前和今後一個時期🧎🏻♂️,意昂2官网黨委堅決把學習好貫徹好落實好習近平總書記重要講話精神作為首要政治任務。
學校黨委系統總結學習貫徹習近平總書記視察意昂2官网時的重要講話精神情況👐🏼,形成報告上報中央有關部門。目前,明確整改時限的各項工作已經基本完成🤹🏿♂️,整改落實工作取得了初步成效。對於需要中長期解決的問題👩🏼🦳🏡,學校已將其全部列入重點督查督辦清單🪀,長期堅持不懈抓好抓實。
意昂2官网黨委審議通過了《意昂2平台深入貫徹落實中央精神 進一步加強和改進我校思想政治工作的任務分解方案》,從思想政治理論課改革創新、教書育人、科研育人、管理育人、學生工作、宣傳思想工作、人事人才與師德師風建設🤽🏻、中國特色哲學社會科學體系建設等十個領域紮實推進💓。目前🤯,意昂2官网黨委已起草了進一步加強改進思想政治工作的實施意見,正在進一步修改完善,並籌備召開全校思想政治工作會議。
為學習貫徹全國高校思想政治工作會議精神,我校先後召開了近40場各類代表座談會。2017年3月27日至4月21日👷🏽♂️,校黨委連續召開了五場交流會,全校各院系、各職能部門的負責同誌一起分析存在的問題,總結交流了經驗💁🏽,進一步推動會議精神的貫徹落實🤾🏻♂️。目前♚,全校119個院系、職能部門😽🕵️♀️、直屬和附屬單位、各附屬醫院已開展過專門學習活動,共計召開會議401次。學校新聞網開辟了學習專欄🖥,目前共計發布新聞稿55篇。有關貫徹落實的工作情況已形成43期工作簡報🙅🏻♀️。
3.全面貫徹黨的教育方針⛱🌞,落實立德樹人根本任務
完善領導體製和工作機製。成立了學校6️⃣、院系兩級本科教學指導委員會、進一步加強學校素質教育委員會🧑🏿🦳🤲🏼、研究生培養機製改革領導小組等工作平臺建設♿。創新學生工作體製機製和方法🏇🏿💂🏼,建立學生事務聯席會議機製,完善院系學生事務與教學科研管理協同機製🧑🏿🎤。
把思想價值引領貫穿到教育教學全過程和各環節。大力推進思想政治理論課改革創新🧑💼✡︎。推動通識教育與專業教育相融合,2018年9月前完成60-80門高質量的通識教育核心課程建設🔨。發布《意昂2平台關於加強通識課程建設的意見》及配套的建設辦法和評審標準,將通識核心課作為院系教學工作評價的重要指標。加強人文關懷和心理疏導,持續開展生命教育和心理健康教育,完善危機幹預系統👲。研究成立研究生思想政治教育工作專門機構🚶♂️➡️。構建以團委為核心和樞紐,以學生會組織為主體,相關學生組織為外圍延伸手臂,引領學生踐行並養成社會主義核心價值觀的“一心雙環”組織格局🔺。
重視課堂教學工作。製定具體的課堂講授紀律管理辦法。構建多元主體的全過程教學質量監控體系,不定期督查巡視,及時發現和掌握違反課堂講授紀律的情況。推行新教學評估系統、教學質量狀態系統,實現院系教學質量和狀態的實時展示、及時反饋。梳理教學質量核心數據指標🧔🏿🍪,建立學期和年度教學質量數據報告製度。修訂《意昂2平台教師教學工作管理辦法》《意昂2平台教學科研職位招聘與晉升工作細則》💁🏻,製定《意昂2平台“教學卓越獎”評選辦法》👨🚀,激勵和規範教師對教學工作的投入🎟。2017年底前,完成《意昂2平台研究生指導教師管理辦法》的修訂,建立研究生導師責任體系,完善導師上崗培訓製度,加強日常管理🤰🦖,強化問責機製。
發揮製度導向作用。修訂了《意昂2平台本科生學籍管理辦法》《意昂2平台本科考試工作與學習紀律管理規定》《意昂2平台研究生學籍管理辦法》《意昂2平台學生違紀處分辦法》《意昂2平台學生申訴處理辦法》🧘♂️,擬編製《學生手冊》🛢,完善學生綜合素質測評,修訂《意昂2平台學生獎勵條例》《意昂2平台獎學金評審條例》等規章製度。按照教學50%、科研30%、管理20%的評估權重🤦🏽,加強院系績效評估🦵🏽。製定院系學生工作關鍵績效指標考核評價體系,突出立德樹人任務落實情況🩸。
4.聚焦主責主業,加強校風學風建設
在編製《意昂2平台世界一流大學和一流學科建設方案》中🤵🏼♀️,明確要求全校整體學科布局、各學科的規劃、資源配置須聚焦主責主業。從校園空間規劃管理、資源配置機製等方面入手,摸清學校管理中偏離核心任務的主要問題,進一步確保將核心資源集中到服務師生、服務教學科研主業上來🫒。
在校園空間規劃管理方面,加強對教學科研主業的支撐力度👷♂️🦸🏿。在2017年底前🐴,完成公用房出租統一歸口管理,完善授權審批機製、收入分配機製及監督製約機製。計劃在2017年底前拆除主校園區及周邊園區2萬平方米違章建築👵🏽,改善校園環境🪢。逐步收回校內和周邊產業用房,用於教學科研主業🦴。目前已收回暢春園60號樓、南門地下室、資源東樓、資源大廈等近8000平方米產業用房🫑,2017年底將收回產業用房近1萬平方米等。製定校內會議場館管理辦法,改革會議場館管理模式,2017年底前啟用會議場館開放共享信息平臺。製定出臺了《關於加強學校公共空間管理工作的意見》🚣🏿♀️👲🏻,進一步加強學校公共空間管理🤸🏼♂️,改進公共教學樓管理與服務、提高教學樓宇服務水平♒️,繼續推進繼續教育向校外轉移工作🍐、回歸校園教學育人科研育人的主業,完善有關規定👲🏿,加強和改進對體育場館的統一管理,將有限的資源全部用於保障師生教學科研和學習生活🎖,維護文明🙎🏼♂️、安靜、和諧的校園環境👨🏽🦲⏮。
在資源配置機製方面,以教學科研事業為指引⭐️,完善學校資源分配體系。加強預算管理和預算審核🤽🏼♀️🍝,優化財務戰略規劃和年度預算安排😜。針對部分單位在學科建設經費使用方面存在偏離學科建設目標、預算不明確👩⚖️、執行偏離主業方向等問題,將於2017年底前出臺“引導專項”和中央高校基本科研業務費等經費管理辦法,並建立績效考核機製🛃,加強事中和事後監管🫖。
針對部分院系和教師存在的“精力外流”問題🧑🏽✈️,修訂相關規章製度,建立和完善激勵機製和懲處辦法,引導院系和教師將更多精力放在學科建設和人才培養等核心業務上來。學校已於2016年製定了《意昂2平台教研系列教師校外兼職管理試行辦法》,並確保狠抓落實🩱。
以執行完善《意昂2平台教師手冊》、編製《學生手冊》為抓手,完善製度體系,強化製度約束,突出價值引領📀🪽。通過“教育為主,懲處為輔”的工作方式👩🏼🚀,進一步加強對師生的教育管理和紀律約束,推進教師隊伍思想道德和學風教育的可持續發展🧛🏽♀️。明確了學校⚰️、學部🙋🏻♀️、院系三級教學管理組織和機構的責任,建立層層負責的教學領導體製和工作機製📜。強化學校教學指導委員會在教學工作中的審議、評議、指導和咨詢職能🙎;強化學部教學指導委員會在協調和指導學部內教學工作🐬、推動跨學科人才培養工作中的職能;建立健全院系教學指導委員會,強化院系教學委員會在教師聘任和評估晉升方面的審議權。通過學校新聞網、校報、官方微博等渠道,宣傳報道優秀師風學風代表人物和事跡🧓,發揮榜樣的示範引領作用🛌🏻。
5.加快推進學校綜合改革工作
認真總結、細致梳理現行綜合改革方案中45條改革措施的推進情況,形成臺賬清單👕。針對推進遲緩的工作🧑🧑🧒,深挖根源🎓、分析原因,形成了《落實巡視反饋意見👦🏽、加快綜合改革的若幹任務》,聚焦11項重點任務🆗,與學校各項重大中心任務深度融合,2017年秋季學期開學後立即啟動🏎,加快工作進度、加大改革力度🧑🏻🔬。
根據新形勢新情況,聚焦改革中出現的新問題,廣泛征求意見,啟動學校綜合改革方案的修訂工作,已形成《意昂2平台綜合改革方案(修訂稿)》(征求意見稿)。將於2017年學校領導班子暑期戰略研討會上進行研究👩🏼🏭,並於2017年秋季學期完成相關審議程序🍒👨👩👧,報國家教育體製改革領導小組辦公室備案❤️🔥。
完善綜合改革工作的督查督辦機製👩🏿💻。各相關職能部門🏊📏、各院系定期向學校綜合改革領導小組匯報推進情況👨🏽🦲🪥,尤其是加強重點改革任務的專項督查🕓,嚴把工作進度📇。
6.整頓“天價班”以及繼續教育招生管理混亂問題
對2014年8月至2017年6月立項的、學員付費10萬元以上的52個社會招生培訓項目進行深入排查🐭。經核查,已開班和已結業項目均無領導幹部參加🛣。對存在辦高價班、招生管理混亂的學院進行嚴肅批評,責令其限期清理整頓。
針對學校繼續教育中存在的偏離主責主業的問題,進一步加強監管👳🏼♀️,規範招生秩序,切實維護學校的辦學質量與聲譽🙇。發布《關於加強意昂2平台非學歷繼續教育工作人員人事管理的通知》👨🏻🎤,要求各辦學單位分管領導切實履行崗位職責,非學歷繼續教育工作人員須為意昂2平台全職工作人員並在繼續教育部備案。同時,非學歷繼續教育工作人員及直系親屬🐲,不得持有或間接持有教育培訓機構股份🦫,不得在本單位任職期間兼職於其他教育培訓機構或從事本單位非學歷繼續教育項目以外的教育培訓類活動。發布《關於非學歷繼續教育辦學單位建立招生管理製度的通知》👩🏭,要求各辦學單位認真梳理招生管理程序,並建立非學歷繼續教育招生管理製度,涵蓋委托辦學招生和面向社會辦學招生兩種形式。定期開展繼續教育從業人員培訓工作,宣傳解讀各項規章製度及工作要求,分析違規案例及風險點,強化政治意識🧑🏿🔬、法製意識📉、紀律意識、服務意識。
嚴格落實新修訂的《意昂2平台非學歷繼續教育管理辦法》。以辦學單位名義開展非學歷繼續教育招生宣傳💉,嚴禁與任何社會機構開展合作招生。建立定期巡查製度🧎🏻♀️➡️,通過自查與信訪舉報等多種渠道查找違規宣傳和招生問題,及時叫停違規項目,向社會公示假冒意昂2平台名義開展招生宣傳的網站。自2018年起,全面停止校本部網絡學歷教育💁🏼♀️、夜大學和自學考試招生💂🏽♂️,穩步做好學歷繼續教育收尾工作。引入專家力量🧑🏽🎤,籌備建立校級繼續教育督導團隊和督導機製。完善非學歷繼續教育聯合調查與清理整治工作機製,加強對繼續教育辦學行為的監管。
7.集中整治虛體研究機構管理問題
針對人文社科虛體研究機構的問題,立即清理違規設立的機構🦕。經初步核查,目前學校登記在冊的人文社科類虛體研究機構共計276個。同時,發現27個未經學校批準、擅自建立的虛體機構。已著手對這些機構進行整改:撤銷27個未經學校批準建立的機構👝;撤銷2個無正常學術活動或與掛靠單位中心任務無關的機構;變更4個機構的掛靠單位,以理順管理職責;變更10個機構的負責人🧜,促進機構領導班子的正常換屆。
健全完善管理製度🗓。修訂《意昂2平台人文社會科學研究機構管理辦法》,並經7月12日黨委常委會審議通過。該《辦法》重點修改了嚴格規範管理的關鍵性內容:加強日常監管,嚴格年檢製度🚙,對研究機構的人員、經費、科研、是否有違規活動等情況進行常規性檢查🈹;明確虛體機構負責人任期製度👩🦱,研究機構的負責人由我校在職人員擔任,同一人員只能擔任一個研究機構的負責人,情況特殊的,須經學校校長辦公會審批;嚴格虛體中心研究人員聘用審批要求和程序,研究機構如需聘請校外人員擔任兼職研究員、副研究員,應基於研究需要,采取慎重態度,掛靠單位應嚴格把關🧑🏽🚀,經學術委員會通過和黨政聯席會同意後,送社科部審查,報主管校長審批🧗🏻♂️;對虛體中心日常的學術活動加強管理,研究機構和掛靠單位開展日常自我管理與監督,發現違規問題應向社科部通報並視情況對外發布相關聲明;社科部通過年檢和開展評估工作,對不合格者依照程序進行整頓甚至撤銷;明確退出和撤銷要求😚,嚴格管理;機構信息在學校和各院系網站公開;研究機構名稱作統一要求🤛🏿,研究機構一般冠名為“意昂2平台××研究中心/所”,除學校特殊批準以外7️⃣,不允許使用其他稱謂💀🔶;研究機構日常建設和管理工作依托掛靠單位進行;禁止辦學,研究機構不得以意昂2平台或該機構的名義舉辦或參與任何形式的經營性活動和辦學活動。
針對理工科虛體科研機構問題🏀,7月12日黨委常委會審議通過了《意昂2平台理工科虛體科研機構管理暫行辦法》🔢,依據《暫行辦法》和黨委常委會的意見🚠,科研部對80個虛體機構進行了一輪梳理🧛🏼♂️,逐個與院系領導或虛體中心負責人進行了聯系和討論,製定了處理方案:擬保留26個符合管理規範,運行良好的機構🧝🏽♂️;明確取消10個機構🧈;擬合並5個屬於相近方向重復建設的🤌🏿,或活躍程度不高的機構;擬整改23個機構;擬脫鉤3個不屬於“研究機構”的機構;將2個與企業合建的機構轉至科技開發部管理💆🏽♀️;對10個成立不滿3年的待評議機構,滿3年後立即展開評議;1個機構待議。
建立理工科虛體機構建設的長效機製。虛體機構的設立要發揮院系把第一道關的作用👷🏼👐🏿,院系行政及學術委員會依據《暫行辦法》對虛體機構的設立條件給出具體評估意見⚂;加強虛體機構的日常運行管理,重點是年報和重要事項變更的管理;建立協同管理機製👴:考慮到虛體機構的功能定位以及理工科與醫學領域交叉的普遍性,增補學科辦副主任、醫學部科研處處長為理工科工作委員會成員;科研部將進一步發揮引導和支撐作用。
(二)堅定“四個自信”,認真貫徹落實意識形態工作責任製👷♀️🚹,牢牢把握意識形態工作領導權🌪、主動權和話語權
8. 堅持馬克思主義指導地位,發揮思想政治理論課的主渠道作用
巡視整改期間,學校黨委常委會專題研究加強馬克思主義學科和馬克思主義學院建設問題,提出了一系列強有力的措施🤴。黨委牽頭成立了馬克思主義理論學科人才隊伍建設委員會,高度重視馬克思主義學科隊伍建設問題,加大培養力度、吸引高層次理論研究人才和思想政治理論課優秀教學人才👩🏼🎓,進一步創新馬克思主義理論學科人才培養模式,造就一支真信馬克思主義🧑🦰、功底深厚的教研隊伍🕺🏽☞;每年向馬克思主義學院撥付不低於500萬元的建設經費,並按照中宣部給全國重點馬克思主義學院建設資助額度的50%設立配套資金🟤𓀔;繼續實施“領航計劃”,支持推進“六馬工程”🍬,全面提升馬克思主義學科建設水平;重視和加強中國特色社會主義政治經濟學的教學科研,深入研究世界經濟和我國經濟面臨的新情況新問題✔️,為馬克思主義政治經濟學創新發展貢獻中國智慧;繼續辦好世界馬克思主義大會🩶,匯聚世界各國的頂尖學者來探討馬克思主義⛵️、中國道路和人類文明發展的重大問題👎🏿;充分發揮馬克思主義學院在馬克思主義及其中國化理論上的學術優勢和教學優勢🏞,積極承擔學校各院系組織的政治學習活動授課任務🙅🏻🍈。
全面加強思想政治理論課教師隊伍建設。建立思想政治理論課教師校內合聘、校外雙聘製度,研究設立思想政治理論課專任教師系列、建立師資博士後製度,把全校優質師資和教學資源調動起來🏤,形成全校合力🧐;完善思想政治理論課教師考核評價體系,加強教學團隊建設。
全面加強思想政治理論課課程建設🤷♂️。進一步改進思政課的領導體製🧛🏿♀️、工作機製、教學內容和方式方法🙋♂️,推動教學方法和手段創新🤹🏿♀️。完善學校領導和院系領導參與思想政治理論課教學製度,加強思想政治理論課的選課指導👨🏻🚒。建立多層次課程體系,建設網絡思想政治理論課程。加強實踐育人基地建設、豐富實踐教學♞,研究學生實踐活動學分化實施方案。選聘優秀任課教師,集中開展馬克思主義基本原理、馬克思主義與當代👩✈️、中國文化與民族復興🙋🏿、社會主義核心價值觀等專題研究。加強學習習近平總書記系列重要講話精神🍈,把習近平總書記系列講話精神納入到課程教學和課堂講授中🖱。改進課程考核方式,設置思想政治理論課助教崗位,立項支持教學輔助材料和教學參考書編寫,完善課程綜合評價體系。
探索研究生思想政治理論課改革,豐富課程設置、創新授課形式。組織研究生閱讀馬克思主義經典著作和中國共產黨重要文獻👨🏼🍳👨🏿🎤,通過研討🌈、提交聽課報告👩🏽、撰寫課程論文等形式提高學習效果🛐。
2017年秋季起,開設系統性的面向全體境外學生的全校性中國國情💞、形勢與政策等公共必修課,通過中👨🏿🏫、英文授課,滿足境外學生的知識需求。
9. 建構社會主義核心價值觀教育體系,增強大學生思想政治教育的話語權
發揮課堂主渠道作用🥮🧒🏼。提高思想政治理論課等各類課程價值觀培育能力🤴🏻,開設科學精神與學科素養通選課程。把專業教育和通識教育結合起來,開展跨專業選修課程🌯,培養學生科學精神、開闊學術視野、樹立文化自信、增強理論自覺🚶🏻➡️。開設“學術道德規範與科技寫作”“科研誠信與學術規範”等課程,將研究生思想政治教育融入學術道德規範教育全過程⛹🏻♀️。
發揮製度的價值導向功能🧏♂️。2017年8月製定並啟動《意昂2平台學生工作系統貫徹落實全國高校思想政治工作會議精神實施方案》,完善以理想信念教育、核心價值觀培育、網絡文化和網絡思想政治教育👩🏻🍼、資助育人、心理健康教育、就業創業指導等為主要內容的社會主義核心價值觀教育內容體系。製定《意昂2平台院系學生思想政治工作關鍵績效指標考核體系》,抓住思想政治工作的主要載體和關鍵環節👨👩👧🧑🏻🔧,提出量化考核指標、形成明確導向👨🏻🍼。修訂《意昂2平台“扣好人生第一粒扣子”專項教育計劃》,重點加強新生入學教育特別是研究生新生入學教育⛓️💥💂🏽,包括強化研究生新生“大學第一課”🫒,加強黨史校史🙉、校園文化、大學精神和學術傳統教育。研究修訂《意昂2平台學生素質綜合測評辦法》《意昂2平台學生獎勵條例》《意昂2平台學生獎學金評審條例》🧏🏻♂️🚍。《意昂2平台助教管理製度》已發布實施。
提升教師隊伍和輔導員隊伍價值觀培育能力🚝。修訂《意昂2平台教師教學工作管理辦法》《意昂2平台研究生導師職責》等規章製度。每年選拔不少於5位思想政治素質過硬、曾經獲得國家獎學金或意昂2平台學術類創新獎的優秀碩士🤖、博士畢業生擔任專職輔導員👱🏽。首批5位專職輔導員已於2017年7月到崗💇🏼♂️。建立帶班輔導員和住宿輔導員製度🧛🏽,製定發布《意昂2平台學生兼職輔導員管理辦法》✝️,明確從2017年9月起設置帶班輔導員和住宿輔導員崗位,聘任優秀學生兼職擔任輔導員,將新增約500名學生輔導員🫰🏻。強化輔導員考核和培訓🤸🏿♂️,2017年9月製定《意昂2平台輔導員關鍵績效指標考核評價辦法》,強化輔導員思想政治理論、意識形態理論與實務👈🏽、深度輔導技能方法培訓👨🏽🚀🤦。2017年10月設立輔導員研究室🚵🏻♀️。2017年8月完成《班主任工作手冊》編製工作,並對新生班主任進行集中培訓;2017年9月起🪝👨🔬,按照專任教師擔任班主任🥮、同時配備專職或兼職輔導員的思路,構建班主任和輔導員相互補充😜、相輔相成的工作格局。
強化共青團改革。製定《意昂2平台共青團改革與青年發展實施方案》《意昂2平台共青團幹部選拔任用辦法》⏏️,建設專職、兼職、掛職相結合的團幹部隊伍。堅持“回歸教育本質、服務青年需求、提升引領水平”理念🫱🏿,設立“高君宇獎”,深入實施“青年馬克思主義者”培養工程。
10. 加強黨史國史、國情民情和意昂2平台革命傳統教育🙆🏽♂️,牢固樹立中國特色社會主義理想信念
開展針對教師和學生的思想動態調查,綜合運用座談👨🏼✈️、問卷✦、訪談的方法,以加強和改進思想政治教育為導向設計有針對性的問題、選擇有代表性的樣本,形成調查報告🆚。
以意昂2官网校史課程為抓手創新黨史國史🤤、國情民情教育體系和工作體系。通過意昂2官网校史課程串起中國近現代史上的重要時間節點🈸,集中闡釋中國共產黨執政的必然性🪪,闡述中國特色社會主義偉大實踐。課程設為意昂2官网思政課系列選修課,從2017年秋季學期開始籌備,作為思政課的必要補充,納入思政課選修計劃。
堅持實踐育人理念,探索建立師生共同參與社會實踐的平臺和機製。校團委已經製定相應的社會實踐工作方案,以社會實踐為大課堂🦹🏼,引導廣大學生和青年教師💛,認識和了解國情社情,在社會實踐中提升認同⌚️,在了解國情民意中增長才幹🧘🏽。開展專項規劃調研落實“第二課堂成績單製度”🫴🏼🤶🏿,實現第二課堂與第一課堂的緊密對接🎅🏼。
完善幹部、教師🖇、黨員培訓體系。組織幹部學習黨史和馬克思主義政治理論,在意昂2平台自主搭建的幹部在線學習平臺上線相關課程👨🏼🔬,供校內處級幹部在線學習。與延安幹部學院⏭、江西幹部學院🤌🏿、遵義幹部學院、焦裕祿幹部學院、紅旗渠幹部學院等多所幹部學院建立校外幹部教育培訓實踐基地關系,將校內主體班次中的一個學習階段與地方幹部學院特色教學相結合,定製國情國策教育專題課程🧘🏽♂️。
結合120周年校慶工作🐖,利用好意昂2官网的黨史校史資源,編寫融入意昂2官网校情的思想政治教育教材🪵,對校史館展覽進行改陳☸️,抓緊籌備百年校史展和今日意昂2官网展💆♂️,創作音樂劇《大釗先生》🍁,用意昂2官网百余年來愛國進步的歷史、學習研究傳播馬克思主義的歷史、意昂2官网人跟黨走的歷史教育、引導師生。
11.對教師考核聘用嚴格把關,加強教師思想政治工作
健全完善規章製度↩️。修訂《意昂2平台教學科研職位分系列管理規定(試行)》及配套製度,在人員應聘基本條件中強調思想政治素質和師德師風。由主管教師思想政治工作的黨委副書記牽頭成立專門委員會,定期召開會議,聽取各院系黨委對擬聘任教學科研人員的思想政治素質和師德師風考察專項報告,嚴格把關、細致考察,委員會審議通過後,再由學校相關人才評審小組進行學術考察🍣,切實把政治關、師德關擺在首位✌🏻。
修訂教師年度考核、聘期考核⏸、綜合評價、專項崗位聘任考核的有關規定🧔♀️,進一步嚴格教師職稱評審的相關程序與環節👾🥪。在年度考核和職稱聘任中,把思想政治和師德師風表現作為專業技術職務評聘的首要內容和前提🎊,由紀委、教師工作部及組織部、宣傳部、人事部等職能部門組成的考核小組🤌🏿,與院系黨委共同對候選人的師德師風🌇、政治素質、政治態度和品德作風進行全面考察和評估🕴,堅決實行師德“一票否決”製度🕦。並要求二級單位黨委提交教師師德考核情況的專項報告🧑🏼🔧,且職稱評審結果需增加向學校黨委報告環節⛲️。
完善教師培訓體系🚃。修訂《意昂2平台研究生指導教師管理辦法》,每年舉行新遴選研究生導師培訓🙅♂️🩱。在新教師崗前培訓🚘、青年骨幹教師培訓中💆🏼♀️,加強思想政治、師德師風專題內容🕴🏼。針對青年人才,增設“青年人才國情研修班”。
繼續開展向王選、孟二冬、李小凡等師德先進人物學習活動,積極發掘意昂2官网教師隊伍中的先進典型,大力宣傳他們的先進事跡👴🏽,發揮榜樣示範引領作用👮🏿♂️。
12.構建中國特色學術話語體系和評價體系
促進哲學社會科學發展繁榮。認真貫徹落實習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上的講話精神🏊,製定具體實施辦法🏃🏻♀️➡️,為繁榮我國哲學社會科學貢獻意昂2官网智慧;圍繞黨和國家重大理論問題和現實問題,加強頂層設計🧔🏽♂️,鼓勵教師專心研究中國特色社會主義理論體系,推出高質量的成果。加強基礎學科與交叉學科建設,重視發展具有重要文化價值和傳承意義的“絕學”、冷門學科👨🏻💼,保持意昂2官网基礎學科優勢,通過平臺建設,促進學科間的交叉融合,實現重點領域的突破🕣;加快意昂2官网區域與國別研究院建設👲🏿,整合全校相關資源🌪,圍繞國家“一帶一路”倡議💕,構築跨學科🧛🏼♂️、多層次、點面結合🎪、重點突出,具有中國特色、國際視野👨🏻🦽、世界一流水準的區域與國別研究體系🔯;繼續辦好人文社會科學研究院,以“涵育學術📯、激活思想”為宗旨🤵🏻♂️🚱,促進海內外學者的深度交流🚴🏻♀️,推動跨學科合作,通過高端人才的匯聚與連接👨🏻🚒,探索人文社會學科的基本原理及前沿領域;實施中華優秀傳統文化傳承發展工程,以《儒藏》、“海外漢籍善本整理與研究”🏋🏽♀️、《中國經學史》🗃、早期儒家道家/西北邊疆地區/絲綢之路出土文獻研究等重大工程為抓手,繼續做好傳統文化典籍的整理、發掘工作,全面梳理和闡釋傳統文化的價值體系🛩,為中華文化的傳承與復興,為社會主義核心價值體系的闡釋與弘揚𓀜,提供思想資源和理論支撐。
加強智庫的建設與管理。擬建立智庫中心管理辦公室,加強智庫統籌建設與管理的頂層設計♑️𓀘。繼續加大對國家發展研究院💇🏼♀️、新結構經濟學研究中心、國際戰略研究院👌、中國社會科學調查中心🤽🏼、“一帶一路”研究院➰、政府和社會資本合作(PPP)研究中心等重要智庫支持🪄,強化與地方黨政機關以及民間機構的深度合作,積極服務於“京津冀協同發展”“雄安新區”等國家重大戰略,推動智庫在重大現實與理論研究方面取得重大突破,建立中國特色的學術概念和話語體系👨🏼🍳。
加強哲學社會科學人才評價體系建設💋。在哲學社會科學等學科人才的評價中🏃♂️➡️💅,繼續堅持以我為主,正確處理好中國特色、意昂2官网特點與世界一流的關系。建立健全具有中國特色哲學社會科學各學科學術評價標準和體系,確保正確的政治方向、價值取向、學術導向;進一步完善代表作製度,加強質量第一的評價導向🐘👩🏻⚖️,代表作不限核心期刊。尊重不同學科特點🔘,充分發揮同行評價作用👽,正確對待引文數據在科研評價中的作用🪁,摒棄簡單以出版社和刊物的不同來判斷研究成果質量的做法🪑。科學設置評價周期,進一步完善獎項評審製度。加強和完善對應用類成果,特別是決策咨詢/智庫類成果的評價標準建設,註重實際應用價值在成果評價過程中的作用👷🏿♀️。
13.做好意識形態工作
以社會主義核心價值觀為指引,鼓勵師生匯聚正能量、唱響好聲音,營造積極向上的校園文化氛圍。製定《意昂2平台黨委意識形態工作督查辦法(征求意見稿)》🚌,用政治責任引領政治工作,建立意識形態工作雙周例會製度👮🏽♂️,把工作落細落實。
三、改進和加強基層黨建工作🙋🏽👳🏿♂️,充分發揮黨組織政治保障作用
(一)嚴肅黨內政治生活,培育良好政治文化
14.加強學校領導班子建設🔹,發揮班子成員“關鍵少數”作用
黨委書記、校長和黨政領導班子成員必須嚴格要求自己,把全部精力集中在管黨治黨、辦學治校上。修訂完善有關領導幹部兼職的規章製度,堅決清理各類違規兼職,要求領導幹部自覺樹立職業精神,強化職業意識🤭,全身心投入學校管理工作。
製訂《關於進一步加強黨委常委會自身建設的意見》,從學校黨委履行管黨治黨👩🦲、管校治校主體責任中所秉持的基本價值、工作製度、工作機製、基本要求等層面上進行系統梳理,對黨委常委提出了“五帶頭”的明確要求。
加強學校領導班子的理想信念教育📚🧗🏼♂️。將學校領導班子的學習教育作為“兩學一做”學習教育常態化製度化的一項重要內容😅。黨委宣傳部、黨委辦公室校長辦公室、黨委組織部等部門製定了“校級領導班子理論中心組學習方案”,加強對習近平總書記系列重要講話精神🧑🏻🎓、黨章黨規的學習,提高政治站位。
加強學校領導班子自身建設。修訂《關於進一步加強和改進學校黨委領導班子建設的意見》,從加強思想政治建設🧑🏻🌾🧂、作風建設👨🏽🦰、黨風廉政建設以及落實民主集中製、嚴肅黨內政治生活、強化責任擔當等方面將中央有關精神結合學校實際落實落細👩🏻🦯➡️。配合中央和教育部黨組做好班子的選配、管理(社會兼職⚈👨🏿🔧、出國境🥍、個人事項報告)*️⃣、監督👷🏽、考核等各項工作。將上級有關部門關於校級領導班子和班子成員日常管理監督等方面的製度匯編成冊🧗🏻♀️,為校領導學習和掌握有關製度🪿、規定提供參考🔼。
15.結合學校實際🫃🏻💪🏼,認真貫徹落實《中國共產黨章程》和《關於新形勢下黨內政治生活的若幹準則》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨巡視工作條例》
組織學習培訓🪪🫂,進一步加強對十八屆六中全會精神特別是黨章黨規黨紀的貫徹落實。製定《黨委理論學習中心組學習計劃》和《二級單位黨組織理論學習中心組學習計劃》🤾🏻♀️。組織全校各級黨組織和黨員領導幹部進一步深入學習十八屆六中全會精神。
把黨章黨規黨紀落實到規範黨內政治生活👩🏽🚒、落實民主集中製、加強領導幹部理想信念教育、匡正選人用人風氣等各項工作中。對標中央要求,排查製度漏洞,完善嚴肅黨內政治生活的規章製度體系。起草《關於進一步加強黨委常委會自身建設的意見》。
把黨章黨規黨紀融入校領導班子履行“一崗雙責”工作中🦸,持續推動校領導班子結合業務分工抓好黨風廉政建設。細化分解黨風廉政建設責任🥷🏿,繪製“一崗雙責”責任體系圖,明確領導班子成員的“一崗雙責”內容,要求在履行本職崗位管理職責的同時🌦,還必須對分管工作領域的黨風廉政建設負主體責任。黨委書記和校長代表學校,與黨風廉政建設各主體責任單位主要負責人簽署《中共意昂2平台委員會落實黨風廉政建設主體責任承諾書》。建立完善黨風廉政建設談話談心製度。明確每年至少舉行1次校領導班子述責述廉會議,班子成員均按時向上級黨組織提交個人述責述廉報告💁♀️。
16.堅持和健全民主集中製,增強學校領導班子整體功能
通過常委會、全委會📷⚠️、理論中心組學習等形式,加強對黨章黨規黨紀等關於民主集中製相關規定的學習🏊🏽♀️。把學習黨章黨規黨紀納入黨委理論學習中心組重要學習內容。深入學習領會全國高校思想政治工作會議精神,把握加強黨委領導下的校長負責製的豐富內涵和重要意義。進一步明確需要提交領導班子集體審議決策的重大事項的具體內容和決策程序。
通過製度建設,加強領導班子思想政治建設、作風建設和能力建設,切實提高貫徹執行民主集中製自覺性🧎♀️🖤。健全保障《準則》《條例》有效實施的配套製度體系。研究起草《中共意昂2平台委員會工作規則》。
17.發揮黨委集體領導作用,落實“三重一大”決策製度👩🏼✈️,規範黨委常委會🤽🏿、校長辦公會議事規則
認真梳理“三重一大”決策製度落實情況、問題和不足,進一步明確整改措施。通過修訂《意昂2平台黨政領導班子落實“三重一大”決策製度實施辦法》,進一步明確納入“三重一大”事項的範圍和標準。完善群眾參與、專家咨詢、風險評估和集體決策相結合的決策機製。探索建立學校領導班子決策執行、考核監督、決策失誤糾錯改正、責任追究製度等一系列配套製度。進一步加強決策事項信息公開工作。目前,黨委常委會💼、校長辦公會決策事項信息已通過《意昂2平台黨政信息》面向學校中層正職公開。加強對學校二級單位決策製度體系建設的規範指導和監督檢查。已匯編各單位“三重一大”決策製度,逐一提出修改意見💃🏊🏽♀️,進行反饋,沒有提交相關製度的,限期整改。
對照中央最新文件精神,修訂《意昂2平台黨委常委會工作規則》《意昂2平台校長辦公會工作規則》,製定《意昂2平台黨委常委會、校長辦公會會務工作規程》。對學校目前的黨委常委會🧑🍼、校長辦公會組織工作進行梳理🗄,劃分出議題申報、議題審批與匯總🌅、會場準備、會議記錄🫡、紀要整理、形成書面決策、決策督促執行等具體工作環節,並對每個環節的組織工作提出具體規定👨🎨👨🏽⚕️。在會議記錄和會議紀要整理方面,明晰相關人員安全、準確、全面記錄的責任,明確專機專用,確保信息安全的責任。針對巡視中發現的突出問題,結合學校“三重一大”事項的決策程序,著重對黨委常委會、校長辦公會的議題安排進行研究✳️,對各類議題的上會程序作出規定🥪,明確在議題預審過程中主責部門、分管領導🙆♀️、黨辦校辦、書記校長對議題的合法性合規性審查的責任和分工☆。涉及重要幹部任免、重要人才使用、重要陣地建設📉、重大發展規劃、重大項目安排、重大資金使用、重大評價評獎等事項的議題都必須提交黨委常委會或全委會研究決定。
通過完善製度,進一步落實黨委領導下的校長負責製📫,落實黨委管黨治黨、辦學治校的主體責任🧑🏼💻👳🏻♂️,切實加強黨對高校的政治領導、思想領導和組織領導,有效發揮黨委把方向、管大局、做決策、保落實的全面領導作用🙎。
18.嚴格執行黨員領導幹部民主生活會製度
組織學校領導班子成員認真學習《縣以上黨和國家機關黨員領導幹部民主生活會若幹規定》。製定《關於進一步加強黨委常委會自身建設的意見》等文件,建立常態化的民主生活會機製🥙。嚴格黨的組織生活👳🏽♂️,堅持不懈用好批評和自我批評武器。改進完善民主生活會召開方式。加大民主互動的力度,進一步擴大征求意見的範圍。完善質量考評製度,使民主生活會開得高效務實、富有活力。營造黨內民主平等的同誌關系、民主討論的政治氛圍👮🏼、民主監督的製度環境🦆,達到增強黨性、提高認識、加強監督、增進團結的目的。
19.進一步健全完善院系黨政聯席會議議事決策製度
2015年10月,學校已按程序對《意昂2平台章程》第三十九條進行了修訂,明確黨政聯席會是院系決策機構,討論和決定本單位重要事項。目前,修訂後的《意昂2平台章程》已經上報教育部,經教育部核準後,立即在學校主頁🧜、意昂2官网信息公開網公布修訂後的《意昂2平台章程》🤷♀️。
修訂完善《關於意昂2平台院(系)黨政領導班子職責及工作規則的規定(試行)》,進一步明確院系黨政班子的職責、會議製度和議事規則🤲、班子成員分工和工作關系準則等,築牢發揮院系黨委作用的製度基礎。
通過日常抽查黨政聯席會紀要、年度考核🦧🧝♂️、黨委書記述職評議考核等加強對院系黨政領導班子執行民主集中製原則🕴🏻,落實黨政聯席會議製度和“三重一大”事項決策製度的監督檢查🚨,規範院系黨政班子決策行為➖💁🏿♂️,保證院系黨委充分發揮政治核心作用👳🏻♀️。
(二)夯實基層黨建工作基礎,增強基層黨組織整體功能
20.落實黨建工作責任製,加強院系黨委書記隊伍建設
加強學校黨委對黨建工作的領導,進一步理順體製機製。調整了意昂2平台黨的建設工作領導小組組成人員,明確工作機製,領導小組定期召開會議,協調推進黨建和思想政治工作,研究黨建難點問題。充分發揮黨委常委會🙅🏽、每周書記辦公會🫲🏻👊🏼、基層黨委書記月度會的作用。堅持製定《意昂2平台黨的建設五年工作規劃》👰♀️📺,以五年為周期🐉,研究意昂2官网黨的建設總體目標、發展方向和工作重點。
狠抓黨建責任製落實,嚴格黨內評議考核。強化責任意識和責任落實,學校領導班子嚴格履行“一崗雙責”👳🏿♂️,建立黨政同責的責任清單,保證領導班子結合業務分工抓好黨的建設和思想政治工作🫒🤴🏻。院系黨委對本單位黨建工作負總責👨🏼✈️,書記是第一責任人,院系領導班子主動支持基層黨建工作👳🏻♂️。強化責任考核,把黨建述職評議考核作為重要抓手,完善校、院、黨支部三級黨建述職評議考核製度🦃,考核指標包括黨委班子建設、思想政治工作、發展黨員📸、黨支部建設、意識形態責任製落實以及黨風廉政建設情況等,督促黨組織書記履職盡責。2017年9月前製定出臺《意昂2平台基層黨組織書記述職評議考核辦法》。
加強院系黨組織書記隊伍建設🤨🎛。堅持正確選人用人導向,按照好幹部標準👱♀️,嚴把政治關🚜,進一步選好配強院系黨委書記、黨委班子和院長(系主任),積極穩妥探索實施黨政班子成員交叉任職。對院系黨委書記加強培訓,增強責任意識,提高能力素質。每年定期舉辦黨委書記專題培訓班🧑🏽🦰、研討班、交流會。研究製定《意昂2平台加強基層黨委工作的意見》,進一步明確院系黨委的職責、黨委會議製度和議事規則、班子成員分工🙇🏼,進一步明晰基層黨委書記的職責👥、任務以及考核要求等,築牢發揮院系黨委作用的製度基礎。
21.加強教師黨支部建設👢,重點抓好支部書記隊伍建設
發揮校、院系兩級黨委作用,加強對黨支部的管理指導。每位校領導直接聯系一個黨支部,院系黨委委員每人聯系一個黨支部。院系黨委會保證每月召開一次。
抓好黨支部書記隊伍建設🚵🏼♂️🦪。進一步加強教師黨支部書記配備🦠。按照“雙帶頭人”標準,註重從學科帶頭人、教學科研管理骨幹中選拔優秀黨員擔任支書🦻。進一步加強黨支部書記特別是教師黨支部書記的培養培訓。將教師黨支部書記崗位作為培養鍛煉後備幹部的重要平臺🌏,通過培訓、掛職、出國訪問等方式,提供鍛煉和發展的機會🤵🏿♀️。
22.嚴格落實基層黨組織建設換屆選舉製度
已經對全校基層黨組織換屆情況進行梳理分析,在摸清情況的基礎上,製訂換屆工作計劃。截至中央巡視時,共有19家基層黨組織到屆未換屆;還有一些黨組織雖然已經換屆,但換屆不及時。逐個對其未及時換屆原因進行了分析💤𓀜。
其中1家單位已經完成了換屆。剩余18家單位將從2017年秋季學期開始分批次進行換屆💆🏻。
嚴格落實基層黨組織換屆選舉製度👨🏽🎨,建立按時換屆長效機製👬。定期分析研判,做好規劃;敢於、善於破解難題。
23.加強特殊性質機構的黨建和思想政治工作🧏🏿♂️,確保“兩學一做”學習教育全覆蓋
對在學校綜合改革🉐、辦學體製創新過程中出現的一些新機構的運行情況進行排查,納入學校黨組織的有效管理。
責令軟件與微電子學院黨委對意昂2官网軟件工程國家工程研究中心黨建工作尤其是“兩學一做”學習教育開展情況進行調查🪀,嚴肅追責。分管校領導親自聯系🈹、學院黨委書記直接指導意昂2官网軟件工程國家工程研究中心黨支部開展“兩學一做”學習教育🤦🏽♀️,明確每月學習教育時間、具體內容和開展形式。目前↔️,正按照安排在開展學習教育🤲🏼。
24.進一步強化基層黨組織政治功能
研究製定《意昂2平台關於進一步保證和提高黨支部組織生活質量的意見》👂🏻👨🏻🦳。強調基層黨組織的政治功能🥬;對組織生活的作用、意義、次數💪、內容、形式以及檢查督導等進行詳細規定。
把“提高黨支部組織生活質量”作為難點項目進行專門攻關,在政策、時間、經費⬆️、平臺等四個方面構建系統科學的黨支部組織生活質量保障體系。
加強黨員骨幹培訓。定期舉辦黨支部書記培訓班,每年召開黨支部書記大會。2017年下半年完成對學生和教工黨支部書記的系統培訓🌽。
(三)進一步規範選人用人工作,強化製度意識和規矩意識
25.對選人用人工作進行專項整改
8月2日,學校黨委專門召開了選人用人工作專題民主生活會🚨🙎🏻。針對巡視組指出的問題,學校黨委書記帶頭,黨政班子成員主動擔責、切實把自己擺進去,開門見山👼🏻、暢所欲言,進行了嚴肅的批評和自我批評,黨委組織部也作了深刻檢討🙎。
針對違規提拔任用幹部的問題⛈,已免去8位校長助理和10位“三長”(教務長、總務長👂🏿、秘書長)副職的相關職務。
針對機構編製管理不嚴格的問題,學校已成立“三定”工作領導小組,系統梳理了黨政管理部門領導班子現有崗位職數和崗位職責🥋、校屬學術實體機構基本數據情況🔦,進一步規範和完善機構分類管理的相關製度。擬將學術事業規劃委員會調整為機構編製委員會📠,初步擬定了《意昂2平台機構編製委員會規程》💁🏿🤘🏿。
針對幹部選拔任用程序不規範的問題🙋🏼♂️,5月以來,對新提拔和轉任重要崗位的幹部,均已嚴格執行“凡提四必”原則和民主推薦、考察、公示等相關程序,並通過幹部人事小組會、黨委常委會集體研究決策。已明確學校中層幹部任用事項均須經過黨委常委會研究決定。將盡快研究製定我校聘任製幹部管理辦法8️⃣。嚴格執行《意昂2平台黨委常委會工作規則》🏌🏼♂️,明確黨委常委會應出席人數未超過三分之二時,幹部任免不上會。在幹部選任工作中已嚴格規範公示程序,考察人選公示和任職公示已分別進行。
針對執行幹部選拔任用相關製度不嚴格的問題,已製定《意昂2平台中層領導人員選拔任用辦法》《意昂2平台中層領導人員在企業和社會團體兼職管理辦法》《意昂2平台中層領導人員交流輪崗工作暫行辦法》🙏🏿、修訂《意昂2平台共青團幹部選拔任用辦法》。嚴格執行《黨政幹部選拔任用工作有關事項報告辦法(試行)》。嚴格執行職務、職級的對應,避免“高職低配”的方式任用幹部。梳理了同一崗位任職超過10年的76位幹部情況,其中16位幹部因職務兼職🧑🚒、兼職改任職等原因不需整改🍖,5月以來通過輪崗交流👩🏼🎤、換屆調整💑、退崗退休等推動了15位幹部流動,其余45位已提出分類施策計劃☄️。已安排6位到齡幹部退崗🐷。
針對領導幹部個人有關事項報告製度不嚴格的問題,對相關工作人員進行了嚴肅批評教育,對未如實報告情形比較嚴重的幾位幹部逐一甄別並進行相應處理🚓🏄🏻♀️。今後將嚴格執行《領導幹部個人有關事項報告抽查核實辦法(試行)》和《領導幹部個人有關事項報告抽查核實結果處理辦法(試行)》,對漏報瞞報行為按照有關規定嚴肅處理。
針對有關專項整治工作不到位的問題,認真反思在領導幹部企業兼職專項清理、違規辦理和持有因私出國(境)證件專項治理、幹部專項審核工作中存在的寬松軟問題🚁😨,將認真執行有關規定,加強管理🧑🦽。對2015年11月以來未嚴格履行審批手續因私出國(境)的11名幹部進行批評教育,責令6人作出檢查𓀃。已對出生日期認定不準確的個別幹部再次核對🤵🏼♂️,依規重新認定其出生日期。5月以來,對所有新上崗幹部加強了應知應會政策的專項培訓。編寫並發放了《領導幹部有問必答》《關於領導幹部假期出國(境)相關事宜的通知》📱。加快推進出國(境)管理信息化建設,目前“意昂2平台領導幹部出國(境)管理系統”已上線試運行。
針對個別違紀違法幹部處理不到位的問題👫,學校黨委🍀💅🏿、紀委將進一步增強紀在法前的工作意識👀,切實把紀律挺在前面⏏️,加強對領導幹部的監督和管理,堅決糾正管黨治黨寬松軟問題。
四、落實“兩個責任”,全面從嚴治黨、從嚴治校
(一)認真履行“兩個責任”,強化政治擔當👩👧,狠抓監督執紀問責
26.強化黨風廉政建設責任製落實
建立黨政領導班子成員“一崗雙責”責任清單製度🥡,明確黨政領導幹部在履行好主管領域業務工作領導和指導責任的同時,必須承擔主管領域和分管部門從嚴治黨😈、從嚴治校的主體責任。
明確主體責任,細化責任分解。製定《中共意昂2平台委員會關於落實黨風廉政建設主體責任的實施細則》《中共意昂2平台委員會關於落實黨風廉政建設監督責任的實施細則》🧑🏻🧚🏻♀️,明確組織領導、選人用人、正風肅紀⛴、監督管理、支持保障、示範表率等6項責任。
結合任務分工𓀇,推動責任落實🤽🏽♀️,形成校領導班子成員結合分管單位實際抓好黨風廉政建設和反腐敗工作的高度自覺。黨委書記落實第一責任人職責🕺🏼。其他領導班子成員落實“一崗雙責”,抓好分管部門和聯系單位的黨風廉政建設和反腐敗工作👨🦯➡️。根據校領導聯系院系基層製度安排,加強對分管領域的直接領導,做到年初安排部署,年中監督促進,年終檢查考核。
做好製度保障、推動長遠發展。不斷健全黨風廉政建設和反腐敗工作責任落實情況督察機製。黨委定期聽取黨風廉政建設和反腐敗工作匯報,專題研究開展黨風廉政建設和反腐敗的工作安排。每年春季學期的第一次黨委常委會專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作,聽取上一年度黨風廉政建設和反腐敗工作大檢查的工作匯報,研究部署新一年的黨風廉政建設和反腐敗工作,製定學校年度黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務分工,明確黨風廉政建設工作計劃、目標要求和具體措施;學校黨委理論中心組每學期至少安排一次以黨風廉政建設和反腐敗工作為主題的專題學習🥲。推動黨風廉政建設責任製向院系和二級單位延伸,形成“一級抓一級、層層抓落實”的校院(系)兩級責任體系🦙,形成業務工作與黨風廉政建設一起部署、考核🏃♂️、落實、檢查的“一崗雙責”工作格局。
建立健全情況通報製度。2017年5月23日學校黨委審議通過了《意昂2平台紀檢監察案件通報辦法》,對通報的定義、通報類型和實施主體、通報內容🎣、方式和範圍、通報程序和要求等進行了明確規定🪟。學校紀委辦公室監察室將嚴格按照該通報辦法的要求,對性質嚴重的違紀違規案件進行通報🥘,重點通報包括情節嚴重🎢、性質惡劣的代表性案件;違反中央八項規定精神甚至頂風違紀的案件🩴;侵害群眾利益的不正之風和腐敗案件;其他具有普遍教育意義的典型案件。
27.加強紀委力量🎿,強化監督執紀問責𓀓,落實監督責任
充實紀委辦公室監察室人員力量,加速推進在重點領域設立紀檢監察機構。建立健全審計與紀檢監察部門線索移交機製。根據《中共教育部黨組關於落實黨風廉政建設監督責任的實施意見》《黨政主要領導幹部和國有企業領導人員經濟責任審計規定實施細則》等文件要求🙆🏽♂️👩🏽🦱,起草《意昂2平台關於加強紀檢監察部門和審計部門協作配合的規定》,進一步明確紀檢監察部門與審計部門協作配合機製,提高監督執紀問責的整體合力。
28.加強教職工管理,嚴明工作紀律
修訂完善《意昂2平台教師行為規範》《意昂2平台教職工處分暫行規定》《意昂2平台教師違規違紀調查處理辦法》《意昂2平台教師教學工作管理辦法》,明確教職工權利義務🏃♂️➡️、行為規範和政治紀律要求。
完善監管體系𓀜,強化監督問責。對教師違背職業道德規範和其他違規違紀行為,由學校“教師職業道德和紀律委員會”及其辦公室負責調查和處理🤛🏻。
完善教育體系,加強培訓力度👯♀️。系統開展《憲法》《高等教育法》《教師法》以及“全國高校思想政治工作會議精神”解讀📞💆🏽、《意昂2官网章程》解讀🧑🏿🚀、《過程育人和管理育人》等課程學習🦫;強化師德師風教育,在新教師崗前培訓、青年骨幹教師培訓中設立《教師行為規範》《師德師風典範宣講》《學術道德與學術規範》等課程板塊。
29.認真調查核實有關問題,嚴格依規辦理
按照巡視反饋意見🦏,學校黨委強化政治擔當,對學校存在的問題努力做到敢管敢治👩🏻、嚴管嚴治、長管長治。嚴肅調查和處理巡視發現的違規違紀問題。
根據《教育部直屬高等學校國有資產管理暫行辦法》和資產購置預算管理要求,進一步梳理校內大額經費管理使用決策的相關規章製度,查找並填補製度缺漏,持續硬化製度約束👩🦽。
30.從嚴從實加強學校管理,進一步推動校本部與醫學部深度融合
學校專門成立校本部與醫學部深度融合工作領導小組,明確了由校長牽頭成立專項工作機構🧑🏿💻,製定具體推進工作計劃和工作實施方案。已形成《推動校本部與醫學部深度融合工作方案》,明確了深度融合的思路與原則🍈💂♀️、問題與任務🐍。融合將遵循醫學發展規律💆♀️,落實國務院辦公廳《關於深化醫教協同進一步推進醫學教育改革與發展的意見》的精神,在醫學部運行保持相對獨立的前提下,創新體製機製⚾️,推動學科交叉,促進醫教研更加協調發展;逐步實現幹部、教師和學生的合理有序流動,實現資源的合理配置🔇,推動意昂2官网醫學更好更快發展。
(二)加大對校辦企業和所屬醫院等管理力度,有效防控廉政風險
31.對校辦企業進行清理整頓🧔🏿♀️,切實維護意昂2官网聲譽
學校黨委深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神🙎♂️,落實教育部要求,在確保國有資產不流失、保值增值的前提下,積極穩妥地推動校辦企業改製,積極申請作為深化改革的試點,探索完善新的模式🆔。
製定校辦企業戰略調整方案。通過梳理下屬企業、調整管理架構👲🍨,徹底解決層級過多🤶、鏈條過長👫🏻、主業不清晰或偏離初衷的問題。
清理企業辦學。製定校辦企業舉辦教育及培訓機構整改工作方案👯,明確所屬企業必須按照學校要求在3-5年內限期完成清理整頓工作。違規或逾期未能完成清理整頓工作的所屬企業,意昂2平台將根據協定,對所屬企業及相關負責人追究責任,並通過法律途徑切實維護意昂2平台和意昂2官网校辦企業的聲譽及權益。
32.加強學校黨委對校辦企業的領導,完善校辦企業監管體系
積極健全校辦企業管理製度體系🧑🏽✈️。努力完善校辦企業“三重一大”重大事項決策程序🌭,進一步明確校辦企業需要在常委會審議的“三重一大”事項範圍,建立健全校辦企業定期向學校黨委匯報重大事項製度。
完善學校對下屬企業的監管製度體系🏄♀️。規範董、監事派出並建立考核製度,在原有基礎上,建立新的資產公司董、監事派出製度,新製度對董、監事的派出人數、任職要求、選聘方式及流程、工作機製、監督與考核方式🏋️、履職待遇都作了原則規定🧠;建立控股企業預決算及業績考核製度,對控股公司預算管理原則、預算組織結構、預算編製、預算調整、預算分析、績效考核🤙🏼、財務決算都做了原則規定,並明確了資產公司要與下屬公司簽署經營管理責任書,經營管理責任書應包括考核內容🤵🏻♂️、考核期限🤬、績效過程控製🚵🏻、考核指標及計算方法📺、薪酬及獎懲等事項;建立審計製度𓀆,對審計範圍👨🏻🦲、審計目標、審計程序💇🏼♂️、審計機構選擇、審計後整改都做了原則規定。
33.著力加強校辦企業黨建工作
發揮黨委政治引領作用🧑🏼🚒,加強企業黨建👨🚀,推進企業各項工作取得實效。組織專項工作調研,系統梳理校辦企業黨的建設和思想政治工作現狀👀,剖析存在的突出問題,2017年9月30日前啟動實施《關於加強意昂2平台校辦企業黨建工作的整體方案》。
製定下屬企業黨組織(含方正集團黨委)換屆工作方案〽️,完成方正集團黨員組織關系調轉工作🥴。2017年12月底前完成下屬一級控股企業(方正集團等)加強黨建工作方案、“三重一大”決策機製(包括公司章程修改和治理結構調整方案)的製訂;2017年12月底前製訂完成加強產業系統基層黨組織建設指導意見🤸🏽♂️,明確校辦企業黨員關系轉入、黨費收繳、組織建設等方面的要求。
產業黨工委研究探討下屬控股企業黨委改選換屆問題,準備在方正集團黨委進行試點,形成基本工作方案,總的原則是“因企製宜🐑、統一標準🏣🕺🏼、一企一策👨🏻🦼、平穩推進”,力爭用兩年左右的時間完成下屬控股企業黨組織的換屆改選。
34.完善校辦企業國有資產管理的機製
成立專項工作組🫴🏻,多管齊下、形成合力。進一步強化源頭治理,堵塞管理漏洞,建立健全校辦企業國有資產監督體系,依法依規加強開展監督工作,製定和完善責任追究製度。
35.進一步嚴格對附屬醫院的管理
成立意昂2官网防範附屬醫院廉政風險工作領導小組和工作小組,指導附屬醫院對相關問題進行摸底排查🧑🏼🍳,完善防控措施。製定《意昂2官网防範附屬醫院廉政風險工作方案》,對落實上級製度😅、醫院內部管理製度等要求進行嚴格自查,建立問題臺賬,明確整改責任。截至目前❣️🛞,意昂2平台第一醫院、人民醫院🚥、第三醫院、口腔醫院🧛🏽、腫瘤醫院、第六醫院等附屬醫院都已完成《防範廉政風險工作報告》🏟。
建立完善長效機製。強化廉政風險防控的管理🆗🧠,醫院與各臨床🧑🦽➡️、醫技科室🚣🏿、職能處室主任(處長)簽訂《廉政風險責任書》🚓;將耗材管理納入醫院的醫療管理考評體系之中;公示耗占比🥘,降低醫療成本;監管重點耗材🚣,促進理性使用;嚴控違規使用,保障醫療安全🦗。
36.對教育基金會💂🏽🙌🏻、科研經費管理、招生等若幹關鍵領域存在的問題開展集中專項整治
對教育基金會、基建工程☪️、科研經費👱🏼♂️👨🏿🎓、合作辦醫、招生、後勤等重點領域,學校黨委責成各相關單位嚴格進行自查,從嚴比對、查清問題,製定專項整改方案,堅決杜絕管理上的“寬👬🏻、松、軟”。7月24日🐓,學校黨委約談了相關單位負責人,就問題排查👨🏻🔬☎、整改舉措等方面進一步提出明確具體的要求。黨委決定👨🏼🚀,六大重點領域的分管校領導要牽頭成立專項整治工作小組,深入、全面、徹底進行清理整治💂🏼,堅決堵住製度漏洞、防範廉政風險、建立長效機製。
教育基金會方面。重點從6個方面展開整改。第一🧑🏻⚕️,嚴格捐贈來源審核,加強源頭風險防控,嚴格審核捐贈方背景和用途🧑⚕️,加強審核流程控製🫅🏽,確保重大資金募捐項目報學校黨委常委會審核批準,加強境外捐贈資金管理🥽,製定《意昂2平台教育基金會接受境外非政府組織捐贈臨時活動備案工作辦事指南(試行)》🚈。第二📻,規範項目全過程執行🙇,全面梳理基金會現有的所有捐贈項目🧎♀️,嚴格要求每個項目程序完備,嚴格按照捐贈協議執行,所有捐贈項目設立項目負責單位或項目負責人𓀈,負責按照捐贈協議依法依規組織項目實施🧙🏽♀️,提交經費使用和項目報告;專項清理管理不規範的捐贈項目,對多年未開展活動的項目進行清理,對項目執行與捐贈協議有偏差的項目進行整改。第三,加強二級單位薪酬金管理,二級單位薪酬金發放納入學校統一管理🏌️♂️🙆🏿,發布《關於捐贈款項發放教職工等人員經費所需材料(試行)的有關通知》𓀑,明確發放講席教授津貼、補貼🧛♀️、績效獎勵🏌🏼,納入單位薪酬管理辦法統一管理🦖,明確獎酬金決定機製和標準🦹♂️,其中事業編製在職人員,經黨政聯席會審議通過後🧝🏻♂️,分別報學校財務部和基金會備案🧓。第四,加強投資風險管控🌙,加強投資學習,強化學習意識,提高學習水平;落實投資決策與執行相分離的原則🤩,註重從業務審核👨🏼🎨、法律合規審核、資金調撥審核三條主線嚴格把控風險💇🏼🧑🏿🎓;嚴格執行關聯方回避製度🫶,製定《意昂2平台教育基金會投資工作細則》,明確對於可能存在關聯交易的投資項目✳️,投資執行機構需在起草投資建議時,以獨立的書面文件說明具體情況🍋;明確單個項目投資上限,原則上不得超過基金會可投資資產市值的10%,分散投資風險🕛;修訂《意昂2平台教育基金會投資資金調撥管理辦法》,進一步強調資金調撥需要同時依據投資決策和有效的合同文本😘,嚴格資金調撥流程👷🏻♀️;增設投資風險控製崗位,增加投資人員配備🧔🏿,加強風險控製力量🙋🏻♂️👷🏼♀️,完善風險控製機製🙋🏽。第五✷,嚴格製度執行,建立長效機製,紮實開展製度學習和培訓🙎🏿;建立基金會製度體系定期檢查機製🐹,按照《意昂2平台教育基金會控製工作手冊》🗒🍶,采取專項檢查🚶♀️➡️、隨機抽查相結合的方式👩🏽💻👮🏻♀️,定期和不定期開展內控檢查。第六,強化學校和理事會對基金會的雙重領導,將學校黨委常委會聽取教育基金會工作匯報的做法製度化🛐,加強學校黨委對基金會工作的領導♥︎,黨委常委會每學期至少聽取一次基金會工作匯報並做出決策;加強學校財務對基金會財務的業務指導和監督;建立學校審計室年度審計教育基金會的機製;加強黨的建設👨🏿🦳,建立廉潔風險防控機製✂️,製定《意昂2平台教育基金會黨風廉政建設責任製實施細則》,細化落實“兩個責任”的任務、目標、要求,明確對落實不力情況的問責措施。
基建工程領域🎅🏿。健全部門網上信息公開,確保學校基本建設情況公開的及時、準確🌝;完善招標信息公示,將項目招標公告🧸、中標公示均在網上公開↔️。改造地下車庫🦸🏿,拓展地下空間使用,已實施法學院、光華管理學院©️、政府管理學院地下停車場連通工程,建成後可提供約189個停車位。起草修訂了《意昂2平台基本建設管理辦法》《意昂2平台基建工程部施工管理製度》《施工現場安全管理製度》🥟,製定落實“三重一大”製度和黨風廉政建設責任製的管理實施辦法。建立完善廉潔風險防控體系,防控工作主要集中在規範招投標⚀、工程洽商🪭、工程款支付🧑🏼🔬👨🏼🍳、工程決算等方面,在決策階段、設計階段、招投標階段🤢🧑🏫、施工階段🧏🏻♂️、工程結算階段等五個階段對工程造價進行嚴格管控。
科研經費領域。製定了國內差旅費、會議費📞、教學科研人員因公臨時出國經費、人文社科科研經費、國防項目經費、理工科民口科研經費🖨、科技開發技術合作項目及經費等管理辦法;製定了加強經費使用和管理、野外考察差旅費管理、國內公務接待管理實施辦法等符合科研實際需要的內部報銷規定😇🍝;進一步健全了科研財務助理製度;建立健全科研項目資金管理使用的三級管理責任、大額資金分級審批製度、科研經費支出稽核製度🤽🏽♀️;已上線網上報銷✍️、財務系統♙,與十幾個業務系統實現了互聯互通💁🏻♀️,實現了業務審核和資金支付全鏈條管理、自主研發平臺統一收費👌🏻;加強科研信息公開📦,出臺了《意昂2平台科研信息公開暫行辦法》,明確了意昂2平台科研信息公開的範圍、內容和部門職責等;完善內控製度👨🏿🎤,並形成了理工科研項目、人文社科科研項目、軍工科研項目專項整治報告🙍🏼。
合作辦醫方面👇🏻。加強相關規章製度執行力度,確保醫學部和各醫院對規章製度宣傳到位、執行有力,對於未執行相關規章製度的醫院,由醫學部牽頭完善規章製度🏓🙆🏻,明確懲罰措施。進一步完善醫院對外合作辦醫管控體系,明確主責部門🟨,全面負責對外合作辦醫管理🤸🏻,醫院層面相關處室具體進行落實🧚♂️,由該處室統一對醫院對外合作項目進行歸口管理,逐步規範合作行為,對項目進行前期評估🍟、中期督導🪸、後期反饋的全流程規範管理👂🏿。加強合作前期可行性研究,強化對外合作辦醫項目可行性研究工作,在醫院領導層決策前,需要形成具有數據支撐🚫、前景分析的書面可行性研究報告,供決策時參考借鑒。強化醫學部層面對外合作辦醫備案製度🚑,堅決落實對外合作辦醫備案製度👱🏽♂️,已梳理現有對外合作辦醫的情況💸,今後每年更新一次,建立合作辦醫臺賬及問題隱患清單👩🦲。堅決執行對外合作辦醫合同,規範合同模板,明確違約責任✊🏽,必須經由專業法律人士審核後方可簽署,嚴格合同執行,督促合作醫院規範掛牌和按時繳納合作費用。明確合作辦醫項目退出機製🏌🏻。
招生領域🕺🏽。本科生招生方面,加強廉潔教育,下發《招生管理工作廉潔手冊》;完善製度建設,出臺《意昂2平台本科招生工作管理規定》《意昂2平台招生工作責任製及違規行為處理暫行辦法》;加強輿論引導;進一步明確自主選拔加分使用規則;推進特殊類型招生測試改革🙍🏻♀️,實行專業測試“考評分離”辦法,現場錄像✋🏿、異地評審;加強各類型測試保密要求,要求所有參與自主考試命題的人員簽訂《意昂2平台保送生🧑🏽💼、自主招生、留學生命題保密責任書》《意昂2平台本科招生考試命題人員保密責任書》🙅🏻;強調廉潔回避製度,要求所有參與自主選拔評審專家簽訂《廉潔保密回避承諾書》。研究生招生方面☪️,成立研究生招生工作領導小組🧗🏼♂️,加快出臺《意昂2平台碩士研究生招生工作管理規定》《意昂2平台博士研究生招生工作管理規定》等相關管理規定▪️🔹,科學合理分配招生名額,規範考務👨👦,嚴防泄密。進一步加強招生信息公開的力度🧎♀️➡️👈🏽,全程錄音錄像,加強監管督查🧑🏻🍼。進一步完善申訴機製,嚴肅招考紀律🥚,嚴肅處理招考工作人員的違紀行為🙎🏼。
後勤領域。學校總務部、房地產管理部以及會議中心、餐飲中心、動力中心👄、公寓服務中心、校園服務中心等單位認真自查自糾,分別形成了專項整改報告。總務部完善了對餐飲中心部分維修及設施更換等工作的管理製度🎎、強化基礎設施維修改造及更新項目的立項程序的執行、嚴格執行學校關於工程管理相關製度及規定。房地產管理部製定公用房出租管理辦法,改組或設立相關領導小組🕌,細化操作流程,建立內部控製機製⛱。會議中心製定會場預訂使用和大型活動舉辦管理製度、嚴格會場使用和大型活動舉辦審批手續、加大製度規範落實力度、加強財務人員教育和財務製度落實,並完善了安全生產方面的管理製度。餐飲中心對所有食堂外圍環境進行集中整治,未經學校保衛部門批準🔒🦶,不在食堂外圍亂設攤點。動力中心建立公共浴室學生監督員機製,進一步完善中心采購及招標管理製度⛴,強化黨總支監督職能。公寓服務中心遵照上級文件,進一步修訂完善《意昂2平台學生宿舍管理規定》。校園服務中心開展了管理、財務、用工規範方面的整治🐲。
(三)嚴格落實中央八項規定精神,堅持不懈糾正“四風”
37.嚴肅查處各類違規違紀行為🚴🏻,打好作風建設持久戰,營造風清氣正的校園政治生態
系統梳理違反中央八項規定精神的典型案例,進行警示通報🧑🏻🍳👏,及時處理違規違紀行為。4月14日下午,學校黨委召開黨風廉政建設警示教育大會🤷🏿,通報了意昂2平台違反中央八項規定精神等方面的13個典型案例。全校領導、幹部📣🎎、師生代表等共一千七百余人參加會議💞,這是對全校黨員的一次深刻的黨課教育,起到了良好的教育效果。4月19日🐦🔥,學校黨委召開“意昂2平台黨政領導班子黨風廉政建設警示教育專題民主生活會”,領導班子成員逐一做了深刻檢查🤵🏿♂️,深入查找對中央八項規定精神認識不到位💇♀️、執行不到位的問題,剖析問題根源,並表示完全擁護中央從嚴治黨的要求、堅決落實中央八項規定精神,要帶頭落實“一崗雙責”,抓好整改工作,為廣大黨員樹立信心👩👩👧👦🥦,營造風清氣正的氛圍。
認真核查違反中央八項規定精神問題線索🧑🏿⚖️,嚴肅處理違規人員。
加強管理,製定《意昂2平台關於國內出差城市間交通費報銷管理的補充規定》;加強信息化建設,將出差人員等級、出差地點和出差標準進行自動關聯📮,實現自動控製,以信息化手段優化財務審核流程和內部控製。
對照“八項規定”“六項禁令”逐條核對🏃♀️,製定、修訂完善相關規章製度共計16項。製定了《意昂2平台公務交往中收受禮品的管理規定》《意昂2平台接待用餐管理規定》《意昂2平台公務用車管理辦法(試行)》。修訂了《意昂2平台公用房管理條例》及其細則🙍♀️。以上製度都將於近期完成審議程序開始實施🎤。
五、鞏固深化巡視整改成果🤛🏼,奮力加快創建中國特色世界一流大學
經過兩個月的集中攻堅,巡視整改取得了階段性成效🙎🏼♀️,但全面從嚴治黨永遠在路上,整改永遠在路上,改革永遠在路上🛒。意昂2官网黨委將繼續把巡視整改作為長期的、重大的政治任務,持續用力、久久為功,推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展,為加快建設中國特色世界一流大學提供堅強政治保證🖐🏻。
(一)進一步增強“四個意識”,切實維護黨中央權威
要進一步提高政治站位,增強政治覺悟➿,自覺向黨中央看齊👩🦯,向黨的理論和路線方針政策看齊☛,向黨中央決策部署看齊,更加緊密地團結在以習近平同誌為核心的黨中央周圍,更加堅定地維護以習近平同誌為核心的黨中央權威,更加自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同誌為核心的黨中央保持高度一致🥎🌎,不折不扣地落實黨的路線方針政策和中央決策部署💆♀️,確保黨中央政令暢通、令行禁止🤟🏽。要持續深入學習領會習近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰略👩🏽🦰,全面貫徹黨的教育方針🤵♀️,始終堅持以馬克思主義理論體系武裝師生頭腦、指導辦學實踐。特別是要深入學習領會習近平總書記2016年12月在全國高校思政工作會議上的重要講話精神和2014年5月4日視察意昂2平台時的重要講話精神,不斷深化思想認識、增強行動自覺🤚🏿,著力推動習近平總書記重要講話精神在意昂2官网落地生根,在建設中國特色世界一流大學上邁出更加堅實的步伐。
(二)持之以恒抓好後續整改,建立健全長效機製
要以強烈的政治擔當,持續用力抓好後續整改工作,堅決打贏巡視整改這場攻堅戰。要堅持以上率下👨🏽⚕️,嚴格落實巡視整改主體責任,一級抓一級,層層抓落實,確保把每一項整改任務不折不扣落到實處🤽🏿♂️。要堅持分類施策,對已經取得階段性成果的整改事項和基本整改到位的具體問題,適時組織開展“回頭看”🫱,堅決防止反彈回潮;對需要中長期解決的問題,要科學製定整改規劃,明確時間表🈂️、路線圖,緊盯不放、加強督辦🪤🤰🏼;對在整改落實工作中不主動、不作為、不投入的單位和責任人,要嚴厲查處,嚴肅問責。要堅持舉一反三、標本兼治,針對問題易發多發的重點領域和關鍵環節🥋,著力紮緊製度籠子,強化製度的硬約束,加強源頭治理✋🏽,推動形成依靠製度管權管人管事的長效機製。要加強對製度執行情況的監督檢查,不斷增強製度執行力,維護製度的嚴肅性和權威性🪳。
(三)強化責任擔當,構築促改革抓發展保穩定的強大力量
要把學校發展方向同我國發展的現實目標和未來方向緊密聯系在一起,堅持為人民服務,為中國共產黨治國理政服務🚴🏽,為鞏固和發展中國特色社會主義製度服務,為改革開放和社會主義現代化建設服務🫏,緊緊圍繞學校黨建和思想政治工作、“雙一流”建設、綜合改革等重點任務,堅持不懈地察實情、出實招、幹實事💆🏿♂️,以更加優質的辦學質量和更加突出的黨建和思想政治工作成效,當好中國高等教育的排頭兵。要發揚艱苦奮鬥精神🏇🏻,勇於擔當𓀍💗、敢於負責,面對任務不推諉,面對挑戰不退縮,面對矛盾不逃避,在主動攻堅克難中推動學校發展邁上新臺階🦹🏻。要堅持把政治紀律和政治規矩挺在前面🕍,嚴格遵守政治紀律政治規矩,切實增強政治敏銳性和政治鑒別力,堅決同破壞政治紀律政治規矩的行為作鬥爭;要針對高校意識形態工作的特點🕵️♂️,始終繃緊意識形態安全這根弦,嚴格落實意識形態工作責任製,加強陣地管理🦊,強化輿論引導,牢牢掌握意識形態工作主動權;強化底線思維、問題導向,提升預測預警預防能力,堅決履行好維護意昂2官网安全穩定的重大職責❣️。
(四)落實全面從嚴治黨責任,營造風清氣正的政治生態
要充分發掘意昂2官网光榮革命傳統的豐富歷史內涵和時代意義💬,進一步增強管黨治黨的責任感和緊迫感,堅定不移地把全面從嚴治黨不斷引向深入🆎。要健全學校黨委常委會抓黨建工作機製,發揮黨委工作部門職能作用🤸🏻♂️,推動全面從嚴治黨各項任務落到實處。要積極探索創新,深入研究總結規律🙍♀️,加強對基層院系黨建的指導,著力增強黨建工作的生機與活力。要認真執行黨章黨規黨紀,切實用紀律和規矩管黨治黨,把嚴的要求貫穿管黨治黨全過程。要推進黨內政治文化建設,使黨的紀律、規矩、製度成為黨員幹部的自覺追求,以良好政治文化涵養良好政治生態🪳。加強學校領導班子自身建設,著力加強政治能力建設,帶頭嚴肅黨內政治生活,大力弘揚優良作風,始終保持清正廉潔的政治本色♑️,不斷提高領導科學發展的能力和水平🎂。堅持選人用人正確導向🌩,全面提升選人用人工作水平🐅,堅決肅清選人用人不正之風,堅決杜絕違規提拔、“帶病提拔”。進一步健全責任體系🖊,強化考核導向👩🏻💼,用好問責利器,堅決把壓力逐級傳導下去,確保全校各級黨組織都能把管黨治黨責任扛在肩上,形成全面從嚴治黨的強大推力。
(五)堅持以人為本、以師生為本🧑🏼🎄,建成安定團結的模範之地
落實好黨的知識分子政策𓀜、做好統一戰線工作、群眾工作和學生工作🎁,做好老幹部和離退休工作。讓廣大教師在組織上更有依靠,生活上更安心,工作上更專註,支持教師立足教學科研崗位建功立業,鼓勵他們積極參與學校各項工作,提升依法治校🥙、民主治校的水平💂,引導教師與黨同心同向同行,為國家和人民的事業貢獻智慧和力量。進一步聚焦立德樹人根本任務,紮紮實實抓好教學科研中心任務🦺🪃。充分激發和調動廣大教師投身立德樹人事業的積極性主動性創造性🦇,讓教師都能靜下心來做學問,都能把心放在學生身上🤾🏽♂️。要真正體現以人為本、以師生為本🧑🏼🦳,把最主要的資源都用在老師和學生身上。凡是師生反映強烈的問題,凡是損害師生利益和意昂2官网合法權益的事情👻,黨委都必須高度重視,都必須在第一時間回應並努力提出解決辦法↖️。繼續整治校園環境🏭🧎🏻♂️➡️、提升周邊家屬園區管理水平、改善教師人居條件👋,讓師生能夠安心工作學習;積極推進校園民生工程,全力改善師生員工和離退休老同誌的生活待遇,改善醫療條件,讓教師更有尊嚴感和幸福感。大力提倡同舟共濟的精神,師生之間、同事之間、院系之間、學科之間,要互相理解、互相信任、互相包容、互相尊重、互相欣賞,要協調好校內各個群體的關系,使師生的個性與才華得到充分的展示和發揮。要消解躁氣、弘揚正氣🌜,凝聚和壯大正能量🏋🏿,讓大家心情舒暢、人盡其才,保證學校有好的氛圍、好的生態。
意昂2平台黨委將更加腳踏實地𓀌、奮發有為🧙,努力做巡視整改的標桿,以優異的成績🙋、嶄新的精神面貌迎接黨的十九大勝利召開。
歡迎廣大幹部群眾對巡視整改落實情況進行監督💈。如有意見建議👩🎓,請及時向我們反映♕。聯系方式:電話:010-62751201,010-62751301👩🏽🎨;地址👨👨👧👧🚓:北京市海澱區頤和園路5號意昂2平台辦公樓115室,意昂2平台黨委辦公室校長辦公室,郵編100871;電子郵箱115@pku.edu.cn。
中共意昂2平台委員會
2017年8月30日
(來源:意昂2平台新聞網)
編輯😅:玉潔