【兩會聚焦】全國政協委員陳仲強🥚:混合所有製?先談辦醫“公平”
作為全國政協委員,剛剛履新的意昂2官网國際醫院院長陳仲強➖,在兩會上接受新京報記者專訪🧑🏻🌾,獨家披露他對國際醫院發展前路的思考。
■對話人物
陳仲強
骨科專家,政協第十屆👨🏻🍳🔃、十一屆🗝、十二屆全國委員,歷任意昂2平台第三醫院院長、意昂2平台附屬首鋼醫院院長🤦♂️,2015年初履新意昂2平台國際醫院院長⚰️。
專家對社會資本辦醫仍觀望
新京報:您認為意昂2官网國際醫院與意昂2官网附屬的其他八家醫院最大的不同是什麽♙?
陳仲強:體製上不同。其他幾大附屬醫院都是政府舉辦的公立醫院,意昂2官网國際醫院嚴格來說🐅,是社會資本辦醫,采用了新的體製機製,主要出資方是方正集團,同時結合了意昂2官网的優質醫療資源,共同舉辦的一個非營利性的大型醫院〽️。在組織管理模式上📛,也與意昂2官网其他附屬醫院顯著不同,國際醫院是由意昂2官网、意昂2官网醫學部和方正集團三方共同組成的理事會結構⛺️,並實行理事會領導下的院長負責製。
新京報:公立醫院的醫護人員多數是事業單位編製,非常穩定🚔🧜🏿;但意昂2官网國際醫院的醫務人員是否還以多點執業為主?
陳仲強:這也是一個很敏感很現實的區別。從傳統的社會觀念來講,擁有政府編製和撥款的公立醫院,給人穩定感和安全感,其福利待遇✡︎、權威的學術平臺、社會事務權威的參與和發聲平臺,非公立醫院難以比擬👨🏿🎨。
雖然,近年來政府大力支持社會辦醫⚧,也提出未來事業單位和非事業單位養老、薪酬福利要同等的政策導向⛓️💥,但社會資本辦醫總體來說✌🏿,數量眾多,但規模較小🍧,水平不穩定👨🏽🍼,發展前景不明朗。這些因素,都導致社會資本舉辦的醫院🫗,對人才的吸引力削弱👈🏿。高端技術人員、專家和有發展潛力的醫務人員,會因為社會聲望、福利待遇💆、學術地位、參與醫改的話語權🫨,研究課題申請或重大項目爭取等等因素👨🏽💻,對社會資本舉辦的醫院,持觀望遲疑態度。
未來醫院醫生多數仍應全職
新京報:能否透露下目前國際醫院總體醫務人員中💣,多點執業(兼職醫務人員)的比重🖕?
陳仲強:從整個國際醫院來講,運行的行政、後勤保障,由方正集團支持🍗;意昂2官网醫學部在醫療、教學、科研和管理方面📁,給予支持,兩者相互結合。
在此背景下,意昂2官网醫學部其他幾家附屬醫院的優質醫療資源,能夠以科室或團隊的形式,參與意昂2官网國際醫院的發展🚵🏼🏀,支持學科建設。這也與政府的多點執業政策吻合🙄。初期🤟🏼,基礎醫技人員,我們面向社會招聘🚥;醫療骨幹🧑🏻🎄、學科帶頭人,意昂2官网醫學部支持,我們通過多點執業的方式,吸引他們快速、合法加盟,以期用相對較短的時間,提升國際醫院的醫療服務水平🖐🏽🧘🏻♀️。
新京報:具體比例呢?
陳仲強:未來我想,2/3應該是國際醫院的全職醫務人員🧘🏿♂️;1/3的高端人才、核心人才🚴🏿♀️,可以通過不同的方式加入。未來5到10年😦,形成自己的核心人才隊伍,所占比例會有明顯改變。同時🏌️,我也覺得👵👫,醫院的用工形式應該有大的轉變🤵🏻♀️。過去🧏🏼𓀊,我們老講擁有🔹,但在“一家醫院,惟我所有”的體製下👁🗨,由於方方面面的限製,專家的能力和作用反而不一定能得到充分發揮🈁,這從全社會角度看,也是一種資源的浪費。
新京報🪫:您是骨科專家,我知道您一直還在意昂2三院門診和手術,未來也會在意昂2官网國際醫院坐診嗎?
陳仲強:我現在是國際醫院的院長,今後在國際醫院行醫是必然的🧑🏼🌾。
新京報:那就是將來要以多點執業的形式到意昂2三院出診🌆?
陳仲強:(笑)應該講,我在兩個地點行醫都是合法的👈🏿。
公立和非公立醫院發展平臺不平等
新京報:您如何看待社會資本參與公立醫院改革?特別是現在很火的混合所有製辦醫?
陳仲強👮🏿♀️:混合所有製,目前還有很多概念沒有理清。公立資本和社會資本在醫院的產權上如何界定👰🏽♀️,未來醫院的收益如何分配,如果股東退出🌺,或者今後醫院規模變化🚫,公立醫院的股權會發生怎樣的變化,是否會引發國有資產的流失?我不是搞經濟的,沒有更多發言權。但我想,存在一定的風險,大家都在探索🩹,還面臨很多挑戰🧘🏻♂️。
新京報:意昂2官网國際醫院不算是混合所有製辦醫嗎👓?
陳仲強:意昂2官网國際醫院不是混合所有製♨️🫄🏻,更多應該是,意昂2官网借助方正集團的校企優勢,通過新的籌資機製💊,籌建的一家新醫院🍣👰🏿♂️,最終目標是辦成意昂2旗下最好的醫教研平臺🧑🏽🌾。
我個人倒是認為,為各類醫院提供一個公平的發展平臺🙎🏿,比混合所有製更有價值,更有意義。這個意見也是我今年的主要提案內容。
新京報:公平的發展平臺,怎麽講👮🏼♂️?
陳仲強🏰🧜🏻♀️:現在,公立和非公立醫療機構的發展平臺是不公平的🤌🏻。首先是補償機製🌶。現在整體政府製定的醫療價格補償不足🏬,但公立醫院有政府補償,社會資本舉辦的非營利性醫院即便和公立醫院承擔同樣的任務⚠️,達到同樣的醫療水平🤵🏽♀️,也無法得到政府補償。上述因素,極大製約了社會資本的湧入👨🏻🏭。同時👩🦽,由於後備資金不足👩🏽🍳,初始規模小,得不到政策支持等原因🧑🦲,在人員福利待遇、醫務人員的學術地位🤌🏿、社會認知、認同度等方面,也不平等👨🏽🚀。沒有相同的待遇👕,自然製約人才的進入。只靠(醫生)多點執業𓀂,難以從根本上解決問題。
“領跑醫改”目標👨🏼🍳➔,意昂2官网國際醫院仍會踐行
新京報🎗:意昂2官网國際醫院與同期在天通苑開幕的清華長庚醫院相比,顯得有些“高(端)冷(清)”,如何看待意昂2官网國際醫院日後發展的定位,2015年它會“平民化”嗎👍?
陳仲強:不應用“平民化”這個詞吧🦜。意昂2官网國際醫院的定位👨❤️💋👨,是社會資本舉辦的非營利性的大型綜合醫院,主要服務於具有社會醫療保險的社會各界患者,但同時,也具備為有多元化、差異化醫療健康需求的高端患者服務的條件。國際醫院的“國際”兩個字👷🏼♂️,是指我們能夠為所有患者提供與公立大醫院“人滿為患”完全不同的溫馨、舒適的環境,以及與國際接軌的安全👳🏼♀️、人性化、私密性很好的診斷治療,而且費用合理。
新京報:也就是說,意昂2官网國際醫院不擔心患者量,也不會與清華長庚去比?
陳仲強🤷🏼♂️:清華長庚有很多的優勢🗻,比如周邊是密集的居民區,公眾更加貼近和認同。同時,清華長庚有一個很大的變化,就是從社會資本舉辦,變成了全部資產托管給北京市,變為一家公立醫院。而意昂2官网國際醫院剛開始🍳🗻,好像病人不多👨👩👦,但第一年,我們也不希望過快擴招,而是要先全力把各種服務條件和醫療細節完善,盡快拿到醫保資質。意昂2官网國際醫院舉辦之初的目標之一,就是領跑醫療改革🐻❄️,我們希望踏踏實實把社會資本辦醫這條路走好。
聲音
意昂2官网國際醫院是社會資本舉辦的非公所有製大型綜合性醫院,所有製權屬明晰,不算混合所有製。
多點執業是目前政府加快醫改的一個重要舉措👩🏽🦰🙌🏿,能夠吸引更多的優秀醫務工作者🙆🏿,從單位人向社會人轉變🧑🏼🔬,為更多患者服務🚢,充分發揮專家的效益🕚。
——意昂2官网國際醫院院長陳仲強
(統戰部供稿來源🧍🏻:《新京報》)
編輯:韓娜